tag:blogger.com,1999:blog-43651932777354099602011-07-31T09:11:36.957+03:00Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.comBlogger251100tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-47881155778406139312010-01-17T11:42:00.001+02:002010-01-17T11:44:22.601+02:00Μετά τη μετονομασία της νέας διοικητικής μεταρρύθμισης σε "Καλλικράτης" (από "Καποδίστριας ΙΙ) κρίναμε σκόπιμο να μεταφέρουμε το σχετικό υλικό σε νέα διεύθυνση: <a href="http://kallikratis-voriaevia.blogspot.com/">http://kallikratis-voriaevia.blogspot.com</a>. <br /><br />Από σήμερα και στο εξής το υλικό θα ανανεώνεται <b>μόνο στο νέο μας ιστολόγιο</b>.<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-4788115577840613931?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-89227595455815391662010-01-10T22:51:00.001+02:002010-01-10T23:03:09.696+02:00<span style="font-weight: bold; font-style: italic;"></span>Εδώ και πολύ καιρό και με μεγάλη προσοχή, σχεδιάζεται η διοικητική<br />αναδιοργάνωση της Ελλάδας σε επίπεδο Δήμων και Κοινοτήτων.<br /><br />Η αναδιοργάνωση αυτή έχει την επωνυμία <<ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ 2>> και αποτελεί<br />τη δεύτερη φάση της διοικητικής ενοποίησης της χώρας.<br /><br />Στα πλαίσια αυτά λοιπόν, προβλέπεται η ενοποίηση των Δήμων Αιδηψού και<br />Ιστιαίας σε έναν μεγάλο Δήμο που θα ελέγχει διοικητικά την Βόρειο<br />Εύβοια δηλαδή τους Δήμους της Ιστιαίας, της Αιδηψού, του Αρτεμησίου,<br />των Ωρεών και την Κοινότητα Λιχάδας.<br /><br />Το μοντέλο αυτό, κρίνεται προσφορότερο για τη λειτουργία της πόλης μας<br />για πολλούς λόγους : Πρώτα και κύρια η Ιστιαία αποτελεί ήδη το<br />διοικητικό, οικονομικό, πολιτικό εμπορικό και κοινωνικό κέντρο της<br />περιοχής και ειδικότερα των Λουτρών Αιδηψού. Όλες οι ενδιαφέρουσες<br />δραστηριότητες, από την Εφορία μέχρι το... παζάρι, εδρεύουν στην<br />Ιστιαία. Οι υπηρεσίες εδρεύουν στην Ιστιαία, τράπεζες, μεγάλα<br />εξειδικευμένα καταστήματα, βουλευτές, Δικαστήρια και γενικά όλη η<br />δραστηριότητα της Βόρειας Εύβοιας, περνά ήδη από την Ιστιαία. Τα<br />Λουτρά είναι ήδη απογυμνωμένα ακόμη και από τα πρακτορεία της ΔΕΗ και<br />του ΟΤΕ που κάποτε λειτουργούσαν. Τώρα δεν λειτουργούν. 'Έκλεισαν και<br />αυτά.<br /><br />Και εδώ τίθεται το εξής ερώτημα : Όταν η πόλη απογυμνωνόταν και από τα<br />στοιχειώδη και βασικά, όταν οι υποδομές γίνονταν αλλού και η<br />Λουτρόπολη έμενε απ' έξω, όταν όλη η υπόλοιπη χώρα προόδευε και τα<br />Λουτρά κοιμόντουσαν,<br /><br />ΠΟΥ ΗΤΑΝ ΟΛΟΙ ΑΥΤΟΙ ΠΟΥ ΤΩΡΑ ΔΙΑΦΩΝΟΥΝ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ;<br />Πού ήταν όλοι αυτοί που αγωνιούν τώρα για την καρέκλα τους ;<br /><br />Πού ήταν όλοι αυτοί οι γραφικοί κλεφταράκοι που χρέωναν το ένα για<br />πεντακόσα ; Που καταπίναν τα κονδύλια και τις επιχορηγήσεις και τα<br />έσοδα ; Τώρα ξύπνησαν ; Τώρα που τους πετάν απ' τις καρέκλες τους ;<br />Τώρα είναι αργά. Τώρα θυμήθηκαν ότι οι λουτροπόλεις ανα τον κόσμο<br />είναι δήθεν αυτόνομες ; Μπορεί να είναι έτσι, δεν ξέρουμε, αλλά έχουν<br />και σοβαρές διοικήσεις, δεν έχουν αυτοδιοικήσεις που καταπιέζουν τον<br />κόσμο με το <<αποφασίζουμε και διατάζουμε>>, που πάνε να υφαρπάξουν την<br />περιουσία του αλλουνού.<br /><br />Πάντως κατά τεκμήριο όλοι σχεδόν αυτοί που προσπαθούν να παραμείνουν<br />τα Λουτρά αυτόνομος Δήμος, είναι διότι το μόνο που τους απασχολεί<br />είναι οι καρέκλες τους, οι παχυλοί μισθοί τους, οι μίζες που παίρνουν<br />από τα διάφορα κρατικά και Κοινοτικά Ταμεία και η ψευτομαγκιά και οι<br />εκβιασμοί που πουλάνε στον κοσμάκη αυτοί και τα κοπάγια τους.<br /><br />Ας σοβαρευτούν λοιπόν έστω και τώρα αυτοί οι γραφικοί τύποι, την<br />ύστατη στιγμή, ας χωνέψουν ότι θα πάνε φυλακή για τα κλεμμένα και ας<br />πάψουν να εξευτελίζουν τη Λουτρόπολη ανά την Επικράτεια κλαίγοντας και<br />παρακαλώντας τους κλητήρες από υπουργείο σε υπουργείο για τις καρέκλες<br />τους.<br /><br />Και τώρα αφού αποκαλύψαμε τους ουσιαστικούς λόγους που θέλει η Τοπική<br />Αυτοδιοίκηση την αυτοτέλεια του Δήμου Αιδηψού ας αποκαλύψουμε και<br />την πραγματική διάσταση των τυπικών επιχειρημάτων που χρησιμοποιούνε<br />για να παρασύρουν αφελείς και να ρίχνουν νερό στο δικό τους μύλο .<br /><br />1. Λένε πως ο Δήμος Αιδηψού έχει διαφορετικά ενδιαφέροντα και<br />διαφορετική ταυτότητα από το Δήμο Ιστιαίας και τους υπόλοιπους εν<br />γένει που θα αποτελούν τον μεγάλο Καποδιστριακό Δήμο της Β. Εύβοιας .<br /><br />Πριν λίγα χρόνια η περιοχή μας ανήκε στην Επαρχία Ιστιαίας ο<br />καινούριος Δήμος λοιπόν δεν θα είναι τίποτα άλλο από μια αναβίωση του<br />διοικητικού θεσμού της Επαρχίας , απλά η Ιστιαία θα είναι το<br />διοικητικό κέντρο της περιοχής . Άλλωστε οι επαγγελματικοί και οι<br />συγγενικοί δεσμοί με την Ιστιαία είναι σοβαροί και άρρηκτοι καθώς<br />πολλοί δημότες της Ιστιαίας έχουν σημαντικές επιχειρήσεις εδώ που<br />στηρίζουν την οικονομία της Λουτρόπολης και μεγάλο ποσοστό των<br />εργαζομένων τόσο σε ιδιωτικές επιχειρήσεις όσο και σε δημόσιες<br />υπηρεσίες είναι δημότες Ιστιαίας και κατοικούν μόνιμα στην Ιστιαία .<br />Επίσης οι συγγενικοί δεσμοί είναι δυνατοί αφού υπάρχουν<br />''συμπεθεριάσματα'' ανάμεσα στους κατοίκους του Δήμου της Ιστιαίας και<br />του Δήμου της Αιδηψού .<br /><br />2. Λένε πως ο Δήμος Αιδηψού έχει τόσο μεγάλη ιστορία που γι<br />αυτό και μόνο το λόγο πρέπει μείνει αυτοτελής .<br /><br />Η Αιδηψός όντως έχει μια σημαντική ιστορία 5000 χρόνων σαν Λουτρόπολη<br />όμως αυτοί που την επικαλούνται τι έχουν κάνει για να την διασώσουν<br />και να την αναδείξουν ; Έχει αρχαιολογικούς χώρους να επιδείξει ο<br />Δήμος Αιδηψού ; έχει μουσείο που αναδεικνύει τα ένδοξα σημάδια του<br />παρελθόντος ;Όχι του μακρινού παρελθόντος άλλα ούτε του κοντινού δεν<br />ανέδειξαν αυτοί οι κύριοι που τόσα χρόνια είναι σε αιρετές θέσεις<br />δημάρχων προέδρων ΔΣ αντιπολίτευσης κλπ στην Τοπική Αυτοδιοίκηση .<br />Τραγικά παραδείγματα το ''ΚΥΜΑ'' και τα ''παλιά λουτρά των Αγίων<br />Αναργύρων '' και έχουν το θράσος να επικαλούνται την ιστορία της<br />Λουτρόπολης ;<br /><br /> Η εφημερίδα ΑΙΔΗΨΟΣ το 1997 είχε ξεκινήσει αγώνα για να γραφτούν<br />τα ονόματα των Ηρώων πεσόντων στο Αλβανικό Έπος από το Δήμο Αιδηψού<br />στο μνημείο πεσόντων που υπάρχει στο άλσος κοντά στο Δημοτικό Λ.<br />Αιδηψού συγκεντρώνοντας 1500 υπογραφές δημοτών που υποστήριζαν το<br />αίτημα , το κατέθεσα στον τότε Δήμαρχο που συμφώνησε να προστεθούν<br />αυτά τα επτά (7)!! ονόματα και ακόμα περιμένουμε , όπως περιμένουμε<br />ένα αξιοπρεπές μνημείο και για την Εθνική Αντίσταση και τους Ηρωές της<br />!!!<br /><br />Όποιος θέλει να επικαλείται την ιστορία της περιοχής πρέπει και να τη<br />σέβεται και να την αναδεικνύει αλλιώς η συμπεριφορά αυτή είναι<br />καπηλεία της ιστορίας της Αιδηψού .<br /><br />Ο Δήμος Αιδηψού από μόνος του είναι ένας αδύναμος Δήμος γιατί<br />στηρίζεται μόνο στον τουρισμό και μάλιστα στον μαζικό και καθόλου<br />ποιοτικό , με έσοδα που όσο πάνε και συρρικνώνονται και με ένα αβέβαιο<br />μέλλον .<br /><br />Ο καινούριος χρόνος φέρνει δύσκολες μέρες που θα είναι δύσκολες και<br />επώδυνες για την συντριπτική πλειοψηφία των πολιτών καθώς το κρατικό<br />ταμείο είναι στο κόκκινο και αναζητούνται 27δις ευρώ το προσεχές<br />τρίμηνο μόνο για μισθούς , συντάξεις και δαπάνες του Δημοσίου .<br />Άλλωστε από τον Μάρτιο η χώρα μπαίνει σε διαδικασία αυστηρής<br />επιτήρησης από τις Βρυξέλλες αλλά και από τις αγορές γεγονός που<br />σημαίνει ότι η κυβέρνηση είναι υποχρεωμένη να πάρει διαρκή και<br />αποτελεσματικά μέτρα για την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών . Και<br />η αποτελεσματικότητα τους θα ελέγχεται από τις Βρυξέλλες .Αλλά υπάρχει<br />αβεβαιότητα για το αύριο αφού ακούγεται ότι θα υπάρξει αύξηση της<br />φορολογίας , μείωση των εισοδημάτων από τις περικοπές εισοδημάτων κλπ<br /><br />Τα μαύρα μαντάτα για την Αιδηψό είναι ότι μέσα σε αυτήν τη δύσκολή<br />οικονομικά περίοδο ενώ στα υπόλοιπα ευρωπαϊκά κράτη υπάρχει<br />οικονομική ανάκαμψη , εδώ στην Ελλάδα λόγω των οικονομικών σκανδάλων<br />και της διαφθοράς υπάρχει ύφεση , είναι πολύ πιθανό λοιπόν να μην<br />δοθούν επιδόματα λουτροθεραπείας ούτε βιβλιάρια κοινωνικού<br />θεραπευτικού τουρισμού . Τι θα κάνει λοιπόν η Λουτρόπολη που εργάζεται<br />κυρίως με επιδοτούμενο τουρισμό; Κι αυτό δεν είναι προσωπικός<br />προβληματισμός αλλά προκύπτει από έρευνα που έκανα μέσω διαδικτύου<br />για τα προγράμματα του κοινωνικού τουρισμού του έτους 2010-2011 ,<br />δηλαδή τα προγράμματα που αφορούν την φετινή τουριστική περίοδο . Και<br />ούτε στις ιστοσελίδες του ΕΟΤ υπάρχει κάποια σχετική<br />αναφορά όπως υπήρχε πέρσι τέτοιο καιρό για την αντίστοιχη περίοδο αλλά<br />και σε πολλά blogs εκφράζονται φόβοι και ανησυχίες από τους<br />δικαιούχους γιατί τα εκδρομικά εισιτήρια κοινωνικού τουρισμού για το<br />2010 έχουν αργήσει φέτος . Πέρσι τέτοια εποχή όχι μόνο είχε ξεκινήσει<br />ήδη η καταγραφή των ενδιαφερομένων για την απόκτηση εισιτηρίων<br />κοινωνικού τουρισμού αλλά κόντευε να τελειώσει και η προθεσμία<br />καταβολής των δικαιολογητικών , ενώ φέτος δεν έχουν δει ακόμα καμία<br />σχετική ανακοίνωση .<br /><br />Τι θα κάνει άραγε η Λουτρόπολη που εργάζεται με επιδοτούμενο<br />κοινωνικό τουρισμό; Το θέμα είναι ότι κάποια στιγμή θα γινόταν κάτι<br />τέτοιο , είτε θα κόβονταν τα βιβλιάρια , είτε θα βρισκόταν πιθανόν<br />ένας καινούριος πιο ελκυστικός προορισμός για τον μαζικό και χαμηλού<br />εισοδήματος τουρισμό που φιλοξενούμε , κάποτε θα αντιμετώπιζε η<br />Αιδηψός μια τέτοια κατάσταση . Ποιο είναι άραγε το σχέδιο που έχουνε<br />οι εκλεγμένοι εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ; τι έκαναν τόσα<br />χρόνια ώστε η Αιδηψός να μην κινείται μόνο στον οικονομικό άξονα του<br />τουρισμού αλλά να στηρίζεται σταθερά σε ακόμη δύο οικονομικούς άξονες<br />, τον αγροτικό και τον εμποροβιοτεχνικό ; Αυτοί που τόσα χρόνια<br />κυβερνούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση της Αιδηψού και συναλλάσσονται από<br />συμπολίτευση σε αντιπολίτευση , αυτοί έφεραν τον τόπο σ΄αυτό το χάλι .<br /><br />Βέβαια η Αιδηψός άρχισε από πολύ νωρίς να καταστρέφεται από τότε που<br />οι κτηνοτροφικές μονάδες του Πολύλοφου (Γουργουβίτσα) μειώθηκαν , η<br />κτηνοτροφία μαράζωσε χωρίς καμιά υποστήριξη και οι κτηνοτρόφοι<br />κατέβηκαν στα Λουτρά και αγόρασαν από το Δήμο Αιδηψού (τότε επί<br />δημαρχίας Αλεξίου) οικόπεδα που βρίσκονταν πάνω στις θερμές πηγές .<br />Αποτέλεσμα από την μια πλευρά πριονίστηκε ο οικονομικός άξονας<br />κτηνοτροφία της περιοχής και καταστράφηκε το μεγαλύτερο μέρος των<br />θερμών πηγών αφού επάνω τους κτίστηκαν κτίρια που στεγάζουν<br />επιχειρήσεις κυρίως ενοικιαζομένων δωματίων !!! Επίσης οι αγρότες δεν<br />υπολογίζονται καθόλου ακόμα και από τους ίδιους τους εκπροσώπους τους<br />. παραθέτω απόσπασμα από τα πρακτικά της συνεδρίασης του ΔΣ του Δήμου<br />Αιδηψού της 11ης Δεκεμβρίου 2009 με θέμα εκτός ημερησίας διάταξης την<br />επιστολή έξι αντιπροσώπων της αντιπολίτευσης για την διοικητική<br />μεταρρύθμιση Καποδίστριας 2 Ακούστε λοιπόν πως τοποθετείται ο Πρόεδρος<br />του Αγροτικού Συνεταιρισμού Αιδηψού πάνω στο θέμα :<br /><br /><<Το λόγω ζήτησε και πήρε ο δημοτικός σύμβουλος κ Σπυρίδων Σταματίου ο οποίος είπε ότι ''έχουμε ιστορική ευθύνη απέναντι στα παιδιά μας για το τι θα συμβεί στο εξής . Οι λουτροπόλεις σε όλη την Ευρώπη είναι ανεξάρτητοι δήμοι . Να παραμείνει ο Δήμος ανεξάρτητος και να έρθει μόνο η κοινότητα Λιχάδας , εμείς προσφέρουμε παροχή υπηρεσιών και δεν είναι ίδια τα ενδιαφέροντά μας ίδια με τον Δήμο Ιστιαίας ''>>.<br />Καταλάβατε ; ο ίδιος ο Πρόεδρος του Αγροτικού Συνεταιρισμού δεν<br />υπολογίζει καν τους αγρότες και την αγροτική παραγωγή της περιοχής,<br />θεωρεί ότι Αιδηψός είναι μόνο προσφορά υπηρεσιών!!!<br /><br />Τώρα θα μου πείτε ότι οι άνθρωποι αυτοί είναι εκλεγμένοι κι ότι τους<br />ψήφισαν οι ίδιοι οι δημότες ... Ναι αλλά το θέμα είναι πόσο νόμιμες ήταν<br />οι εκλογές και αν υπήρχε παραπλάνηση του εκλογικού σώματος με<br />παρανομίες όπως καταπάτηση του εκλογικού κανονισμού . Μη ξεχνάτε ότι<br />υποψήφιοι δήμαρχοι πήραν τσουχτερά πρόστιμα για εκλογικές παρανομίες<br />που έφτασαν και το ποσό των 50.000 μετά από καταγγελίες στην<br />Περιφέρεια της υποψήφιας Δημάρχου και εκπροσώπου της ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ κ.<br />Αλεξάνδρας Κατράμη της υποφαινόμενης δηλαδή .<br /><br />Θέλω να πω ότι για την άσχημη κατάσταση που έχει περιέλθει ο Δήμος<br />δεν φταίνε μόνον αυτοί που ψηφίζουν αλλά κι εκείνοι που τους<br />παρασύρουν στο τι θα επιλέξουν .<br /><br /><span style="font-weight: bold; font-style: italic;">Αλεξάνδρα Κατράμη, Δημοσιογράφος - Εκδότης εφημερίδος ΑΙΔΗΨΟΣ</span><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-8922759545581539166?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-44478140238236352132010-01-10T18:16:00.002+02:002010-01-08T21:39:55.779+02:00<a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://3.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/S0dbk_1uv0I/AAAAAAAAACY/lMyNNQ0d7Vg/s1600-h/120-skepseis+%28WinCE%29.JPG"><img style="margin: 0pt 10px 10px 0pt; float: left; cursor: pointer; width: 156px; height: 204px;" src="http://3.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/S0dbk_1uv0I/AAAAAAAAACY/lMyNNQ0d7Vg/s320/120-skepseis+%28WinCE%29.JPG" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5424404967361265474" border="0" /></a><br />Η βόρεια Εύβοια τη χρονιά που φεύγει άλλαξε.<br />Σαν τον Μανωλιό, έχασε την κεντρική κυβέρνηση ΝΔ και απέκτησε κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ.<br />Ο δρόμος στο Δερβένι που καταπλακώθηκε από την πλαγιά και απέκλεισε για δυο μέρες τη Βόρεια Εύβοια, ξανάδειξε τη σημασία των πραγμάτων.<br />Ότι δηλαδή η Βόρεια Εύβοια είναι για την Χαλκίδα και την Αθήνα, ένα ξερονήσι που κανείς δεν του δίνει σημασία.<br />Ο νέος Διοικητικός χάρτης προβλέπει δυο Δήμους γα τη Βόρεια Εύβοια στη θέση των «7+» ανεπαρκών.<br />Εμείς επιμένουμε ότι ένας Δήμος και πολύς είναι.<br />Πέρα από τις εξουσιαστικές φιλοδοξίες των ντόπιων δελφίνων , η πολιτική αδυναμία των 50.000 Βορειοευβοιωτών να επιβάλουν την παρουσία τους στην Ελλάδα, θα δεχτεί πλήγμα από τη διχοτόμηση της Βόρειας Εύβοιας σε Βόρεια και Βορειότερη.<br />Το κακό είναι ότι με την πραγματική πολιτική και κοινωνική κατάσταση στη Βόρεια Εύβοια ασχολούνται συνεχώς και λιγότεροι, αφήνοντας χώρο στους ανικανότερους.<br />Το πιο κακό είναι ότι η συνολική πρόταση με πρωτεύουσα την Ιστιαία και ενεργά κεφαλοχώρια τους τωρινούς Δήμους συναντά τις τοπικιστικές της δυσκολίες.<br />(Επίσης θα έπρεπε οι μέλλοντες Δήμαρχοι-Σύμβουλοι πριν εκλεγούν να περάσουν από κάποιο Δημαρχιακό ΑΣΕΠ.)<br />Η Βόρεια Εύβοια αποχαιρετά το 2009, αποχαιρετά δύο πατεράδες της, αποχαιρετά την απαισιοδοξία ότι κάθε πέρσι και καλύτερα.<br />Η Βόρεια Εύβοια περιμένει το 2010 μαζί με το πρώτο εγγόνι της και με την ευχή της υγείας , ευτυχίας και προκοπής για όλους σας.<br /><br />Πηγή: Β. Εύβοια (έντυπη μορφή), <a target="_blank" href="http://voriaevia.blogspot.com/2010/01/120-2009.html">φύλλλο 120, Δεκέμβριος 2009, σ.2</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-4447814023823635213?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-72784063572132480442010-01-09T17:50:00.002+02:002010-01-08T18:25:50.236+02:00<span style="font-weight: bold;">Του Γιώργου Γεωργατζή*</span><br /><br />Με αφορμή την ανακοίνωση από τη νέα κυβέρνηση , ότι θα προχωρήσει στη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας, κρίνω ότι είναι επίκαιρο να διατυπώσω, για μία ακόμη φορά, και να συμπληρώσω κάποιες απόψεις, αφενός για την τοπική αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού, αλλά και αφετέρου ειδικότερα για το δήμο Αιδηψού.<br />Ο νέος νόμος που προωθείται για τη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας, με την επωνυμία ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ ΝΟ 2, πρέπει να έχει πρωταρχικό στόχο την καλύτερη και ταχύτερη ανάπτυξη, σε οικονομικό, πολιτιστικό και κοινωνικό επίπεδο.<br />Είναι απόλυτα σαφές, ότι μία διοικητική αποκέντρωση, που θα λαμβάνει υπόψη της μόνο ποσοτικά στοιχεία, παραγνωρίζοντας ή θέτοντας σε δεύτερη μοίρα τα ποιοτικά στοιχεία, είναι καταδικασμένη σε αποτυχία.<br />Με κριτήριο μόνο τις μεγάλες εδαφικές ενότητες και τις μεγάλες πληθυσμιακές μονάδες δεν επιτυγχάνεται ο αντικειμενικός σκοπός.<br />Πρέπει κυρίαρχο κριτήριο να είναι η συνένωση περιοχών που έχουν κοινά χαρακτηριστικά και κοινές δραστηριότητες, ώστε η επιδιωκόμενη αειφόρος ανάπτυξη να είναι δυνατή μέσα από κοινούς στόχους και κοινά οράματα.<br />Η πρόσφατη πρόταση της τοπικής ένωσης δήμων και κοινοτήτων του Ν. Ευβοίας, όπως τη διαβάσαμε στον τοπικό τύπο, δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες της Εύβοιας, ούτε αντιμετωπίζει με τρόπο ορθολογικό τις συνενώσεις, γιατί το μοναδικό της κριτήριο είναι οι αριθμοί, δηλαδή τα στρέμματα της εδαφικής ενότητας και οι χιλιάδες των κατοίκων, χωρίς να λαμβάνει υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των προς συνένωση δήμων και κοινοτήτων, αλλά και τη δυνατότητα ανάπτυξης του κάθε δήμου.<br />Σε κάθε περίπτωση πάντως και η καλύτερη δυνατή ενοποίηση να εξευρεθεί, δε θα έχει καμία πιθανότητα επιτυχίας, εάν δε γίνει πραγματική αποκέντρωση εξουσίας, με παράλληλη μεταφορά των αντίστοιχων πόρων και τη δυνατότητα παράλληλης ανάπτυξης προγραμμάτων, που θα βελτιώνουν θεσμούς υποδομές και παροχή υπηρεσιών.<br />Η πιθανή έλλειψη βούλησης προς την κατεύθυνση αυτή, θα έχει δυσμενείς συνέπειες για τους νέους δήμους.<br />Στη συνέχεια αναφέρομαι ιδιαίτερα στην πρόταση, για την ένταξη του δήμου Αιδηψού σε μια εδαφική ενότητα, με το δήμο Ωρεών, το δήμο Ιστιαίας, το δήμο Αρτεμισίου και την κοινότητα Λιχάδας.<br />Η τοπική ένωση δήμων και κοινοτήτων του νομού Ευβοίας (ΤΕΔΚΕ), με την πρόταση της αυτή, απαξίωσε τελείως το ρόλο και το σήμα της πρώτης λουτρόπολης της Ελλάδας (πιστεύω όχι συνειδητά αλλά λόγω μη ενημέρωσης), ενώ θεσμικά θα έπρεπε να είναι υπέρμαχος της διατήρησης του Δήμου με τη σημερινή του μορφή.<br />Ο δήμος Αιδηψού, με έδρα τα Λουτρά Αιδηψού, είναι δήμος με ιδιαιτερότητα και θα έπρεπε αντίστοιχα η αντιμετώπισή του να ήταν ιδιαίτερη.<br />Είναι από τους λίγους δήμους της χώρας, που τα χαρακτηριστικά του επιτρέπουν και επιβάλλουν τη διατήρηση του ως έχει.<br />Στη συνέχεια αναφέρονται περιληπτικά τα χαρακτηριστικά αυτά:<br /><br /><br /><span style="font-weight: bold;">ΙΣΤΟΡΙΚΑ:</span> είναι από τις αρχαιότερες λουτροπόλεις του κόσμου (η ύπαρξη των ιαματικών πηγών ανάγεται στο 20000π.χ.) Κατά τη μυθολογία ο Ηρακλής πριν από κάθε άθλο έπαιρνε δυνάμεις λουόμενος στις πηγές των Λουτρών Αιδηψού, γι’ αυτό και ο ιστορικός Στράβων τον 4ο αιώνα π.χ. αναφέρει τις πηγές ως Θερμά Ηρακλέους.<br />Αναφορά ως κέντρου λουτροθεραπείας γίνεται και στους Ηρόδοτο, Αριστοτέλη, Πλίνιο, Πλούταρχο κ.λ.π.<br />Ακμάζει η λουτρόπολη κατά τη Ρωμαϊκή εποχή, οπότε την επισκέπτονται Ρωμαίοι επιφανείς με πλέον Γνωστό τον ύπατο Σύλλα.<br />Κατά τη νεότερη ιστορία του ελληνικού κράτους, είναι η πρώτη λουτρόπολη της χώρας με παγκόσμια φήμη. Έχει τακτικούς επισκέπτες μεγάλες προσωπικότητες της χώρας, βασιλείς, πολιτικούς, συγγραφείς, καλλιτέχνες (προπολεμικά: βασίλισσα Όλγα, Βενιζέλος, Παλαμάς, Βάρναλης, Λουντέμης και μεταπολεμικά: Τσόρτσιλ, Ωνάσης, Μαρία – Κάλλας, Γκρέτα Γκάρμπο, Ομάρ Σαρίφ, Ψαθάς, Δημητριάδης κ.λ.π.) .<br /><br /><span style="font-weight: bold;">ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ:</span> είναι από τους αρχαιότερους δήμους της χώρας και σε διαχρονική και αδιάλειπτη πορεία ο αρχαιότερος της Β. Ευβοίας.<br />Μετά την ενσωμάτωση της Ευβοίας στο ελληνικό κράτος και στη διοικητική διαίρεση το 1836 συστήνεται κατά πρώτον ο δήμος Αιδηψού.<br />Το 1934 ο δήμος Αιδηψού διευρύνεται και αποκτά τη μορφή που έχει και σήμερα με τη διοικητική μεταρρύθμιση ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ ΝΟ 1 (Λουτρά Αιδηψού, Αιδηψός, ‘Ηλια , Πολύλοφος, ‘Αγιος, Γιάλτρα).<br />Πρέπει να σημειωθεί ιδιαίτερα ότι σε όλες τις μεταρρυθμίσεις που έχουν γίνει κατά καιρούς και όταν ακόμη οι Δήμοι του Νομού Εύβοιας ήταν πολύ περισσότερο διευρυμένοι απ’ ότι σήμερα, ο δήμος Αιδηψού έγινε σεβαστός, διατήρησε πάντα την αυτονομία του και δεν εντάχθηκε ποτέ σε άλλο δήμο.<br /><br /><span style="font-weight: bold;">ΚΟΥΛΤΟΥΡΑ:</span> Ο δήμος Αιδηψού, μια κατεξοχήν τουριστική περιοχή, δεν έχει απολύτως καμία σχέση με το δήμο Ιστιαίας και το δήμο Αρτεμισίου περιοχές κυρίως γεωργοκτηνοτροφικές.<br />Ο δήμος Αιδηψού έχει σαφώς διαφορετική ανάπτυξη και πορεία, διαφορετική οικονομική παράδοση και λειτουργία, διαφορετική πολιτιστική και κοινωνική δομή, έτσι ώστε η υπαγωγή της στην ενότητα αυτή να είναι καταστροφική για την πρώτη λουτρόπολη της Ελλάδας.<br /><br /><span style="font-weight: bold;">ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΑ:</span> Ο δήμος Αιδηψού έχει μόνιμο πληθυσμό περίπου 7000 κατοίκους. Ο πληθυσμός αυτός κατά την τουριστική περίοδο πολλαπλασιάζεται και υπερβαίνει τους 100.000 παραθεριστές, οπότε σαν πληθυσμιακή παράμετρος θα πρέπει να λαμβάνεται σοβαρά υπόψη ο πληθυσμός αυτός όταν και οι απαιτήσεις είναι πολλαπλάσιες και εξειδικευμένες.<br /><br /><span style="font-weight: bold;">ΑΥΤΟΝΟΜΗ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ:</span><br />Ο δήμος Αιδηψού έλκει το πλείστο των εισοδημάτων του από την παροχή τουριστικών υπηρεσιών και κυρίως από τον Ιαματικό τουρισμό.<br />Με τα εισοδήματά του κατατάσσεται σε ένα από τους πλουσιότερους δήμους της χώρας.<br />Με τα συγκριτικά πλεονεκτήματα που διαθέτει και μέσα από μία σωστή διαχείριση και δυναμική διεκδίκηση, όσων δικαιούται, έχει περεταίρω λαμπρές δυνατότητες ανάπτυξης.<br />Σε περίπτωση που ενταχθεί στο διευρυμένο δήμο, σύμφωνα με την πρόταση της ΤΕΔΚΕ, τότε θα υποστεί οικονομική συρρίκνωση, γιατί οι πόροι της θα διατίθενται για κάλυψη αναγκών της ευρύτερης υποβαθμισμένης περιοχής.<br /><br /><br />Στο δήμο Αιδηψού θα μπορούσε, χωρίς παρενέργειες, να ενταχθεί η κοινότητα Λιχάδας (εφόσον δε μείνει ανεξάρτητη), γιατί είναι μια περιοχή που αναπτύσσεται κυρίως τουριστικά. Στην περίπτωση αυτή ο δήμος Αιδηψού ταυτίζεται με το θεσμοθετημένο παλαιότερα συμβούλιο περιοχής<br />Τελειώνοντας θα ήθελα να τονίσω ιδιαίτερα, ότι οι θεσμικοί φορείς του δήμου, με πρώτο το δήμαρχο, έχουν το δικαίωμα αλλά και την υποχρέωση να εκφραστούν και να αγωνιστούν, για να υπερασπίσουν τα συμφέροντα του δήμου.<br />Τη στιγμή που κυοφορούνται εξελίξεις, που θα σημαδέψουν την πορεία του τόπου για δεκαετίες, πρέπει να κινητοποιηθούν και να εκφράσουν δυναμικά τις θέσεις τους.<br />Με το να παραμείνουν άβουλοι, χωρίς συμμετοχή και διεκδίκηση, θα αποδειχθούν και μοιραίοι, για το μέλλον του τόπου<br />Η πληροφόρησή μου είναι ότι τα Καμμένα Βούρλα και το Λουτράκι παραμένουν έδρες δήμων, θα ήταν άδικο αλλά και αδιανόητο η πρώτη λουτρόπολη της χώρας να μην παραμείνει έδρα δήμου, γιατί όταν έπρεπε δε διεκδικήσαμε το αυτονόητο δικαίωμά μας με σωστή επιχειρηματολογία και αγωνιστικό παρόν.<br />Έχω εκφράσει και παλαιότερα την άποψη ότι στο δήμο Αιδηψού ο χρόνος κυλάει διαφορετικά και ότι γίνονται πολλές λανθασμένες επιλογές.<br />Στην προκειμένη περίπτωση, σε αυτή την καθοριστική στιγμή, ας μην περιμένουμε τον από μηχανής θεό, αλλά να επιδιώξουμε, ώστε η σωστή διεκδίκηση και λύση να είναι έγκαιρη και συνειδητή επιλογή.<br /><br />* Ο Γιώργος Γεωργατζής είναι Πολιτικός Μηχανικός, τ. Νομομηχανικός Δ/ντής ΥΠΕΧΩΔΕ και υποψήφιος Δήμαρχος Αιδηψού σε προηγούμενες αναμετρήσεις.<br /><br />Πηγή: Β. Εύβοια (έντυπη μορφή), <a target="_blank" href="http://voriaevia.blogspot.com/2010/01/120-2009.html">φύλλλο 120, Δεκέμβριος 2009, σ.15</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-7278406357213248044?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-72908741858490617002010-01-08T16:54:00.003+02:002010-01-08T21:38:44.245+02:00<a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://2.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/S0db7CFQluI/AAAAAAAAACg/25RGR3bfJSo/s1600-h/120-skouras+%28WinCE%29.JPG"><img style="margin: 0pt 10px 10px 0pt; float: left; cursor: pointer; width: 181px; height: 200px;" src="http://2.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/S0db7CFQluI/AAAAAAAAACg/25RGR3bfJSo/s200/120-skouras+%28WinCE%29.JPG" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5424405345920390882" border="0" /></a><br /><span style="font-weight: bold;font-size:130%;" >Μερικές σκέψεις για την Αυτοδιοικητική Μεταρρύθμιση</span><br /><br /><span style="font-style: italic;">Του Αντώνη Σκούρα</span><br /><br /><p>Έχει σηκωθεί πολύς κουρνιαχτός σχετικά με αυτό που επίσημα ονομάζεται Διοικητική Αναδιάρθρωση της χώρας, η Κυβέρνηση το βάφτισε (ανιστόρητα) Καποδίστριας 2 και στα καφενεία το λέμε «νέες συνενώσεις».</p> <p>Θα ήθελα από την αρχή να ξεκαθαρίσω ότι ήμουν από τους ανθρώπους όπου -και ως Δημοτικός Σύμβουλος- είχα ταχθεί υπέρ των αναγκαστικών συνενώσεων πριν 11 χρόνια, κι αυτό το σημειώνω για να μη καταταχθώ στους μονίμους γκρινιάρηδες και οιονεί αρνητές των πάντων. Με αυτό το κείμενο θα προσπαθήσω να κάνω μια τοποθέτηση επί της αρχής (γιατί το μόνο που έχουμε στα χέρια μας αυτή τη στιγμή είναι δημοσιογραφικές διαρροές και κυβερνητικές προθέσεις)</p> <p>Δυστυχώς όμως (φευ) η πραγματικότητα είναι πεισματάρικη και επιμένει να υπάρχει παρ’ όλα τα θεωρητικά σχήματα που αναπτύσσουμε. Για αυτό το λόγο, είμαι της άποψης ότι, πριν προχωρήσουμε σε οποιαδήποτε μεταρρύθμιση -αναδιάρθρωση ή όπως διάολο θέλουν να το πουν, θα πρέπει να κάνουμε μια κριτική αποτίμηση του παρελθόντος και τις προηγούμενης προσπάθειας, του Καποδίστρια 1. Να δούμε τι στόχους έβαζε, ποιους πέτυχε, και αν κάποιους δεν τους πέτυχε, ποια είναι τα αιτία της αποτυχίας. </p> <p>Να κοιτάξουμε τη πραγματικότητα κατάφατσα δηλαδή.</p> <p> </p> <p style="font-weight: bold;">Ιστορική αναδρομή</p> <p>Πριν 10 χρόνια λοιπόν οι αναγκαστικές συνενώσεις ήρθαν να τακτοποιήσουν μια σειρά από κακοδαιμονίες που κατέτρωγαν την τοπική αυτοδιοίκηση -από τη μία- όσο και να είναι έτοιμη να αντιμετωπίσει τις «προκλήσεις της νέας εποχής» -και άλλα τέτοια βαρύγδουπα- από την άλλη.</p> <p>Κωδικοποιώντας εκείνους τους στόχους και την επιχειρηματολογία όπως αναπτύχθηκαν, παραθέτω εν τάχη: </p> <p>θα παρέχονταν περισσότερες υπηρεσίες προς τους πολίτες μέσω της ορθότερης οργάνωσης των Δήμων και της ορθολογικής αναδιάρθρωσης του προσωπικού.</p> <p>οι Δήμοι θα είχαν την δυνατότητα να σχεδιάσουν, να οργανώσουν και να εκτελούν έργα, που πριν δεν μπορούσαν γιατί δεν είχαν στη διάθεσή τους ούτε τα χρήματα ούτε το κατάλληλο προσωπικό. </p> <p>Οι Δήμαρχοι θα σταματούσαν να είναι ζήτουλες των Βουλευτών και των Υπουργών γιατί θα είχαν οικονομική αυτονομία και δεν θα τους είχαν ανάγκη.</p> <p>οι Δήμοι θα μπορούσαν να συνδιαλέγονται κατευθείαν με την Ευρωπαϊκή Ένωση ώστε να απορροφούν κονδύλια που χάνονταν και ήταν κρίμα απ’ το θεό να μας δίνουν λεφτά και εμείς να μη τα τρώμε.</p> <p>Τόσο η οργάνωση των δήμων και των υπηρεσιών, όσο και η καταλληλότερη πολιτική εκπροσώπηση, θα σταματούσε τη κακοδιαχείριση, τις ρεμούλες και τη διαφθορά στους δήμους.</p> <p>Απόρροια όλων των παραπάνω θα ήταν η ενδυνάμωση της υπαίθρου και η αναζωογόνηση των μικρών χωριών. </p> <p>Ποιος από τους παραπάνω στόχους έχει πραγματοποιηθεί; Ας κοιτάξει ο καθένας μας γύρο του και ας βγάλει τα συμπεράσματά του. </p> <p> </p> <p>Οι a priori υποστηρικτές της σημερινής μεταρρύθμισης χρησιμοποιούν τα ίδια επιχειρήματα με αυτά του ‘98 χωρίς να δίνουν μια πειστική εξήγηση γιατί δεν πέτυχε. Και είναι σίγουρο πως δεν πέτυχε, ακριβώς γιατί, μετά από δέκα και πλέον χρόνια έρχονται να λύσουν τα ίδια προβλήματα που υποτίθεται θα έλυνε ο πρώτος Καποδίστριας. </p> <p style="font-weight: bold;">Γιατί δε τα έλυσε;</p> <p>Η μόνη απάντηση είναι ότι εκείνες οι συνενώσεις αποδείχθηκαν εξαιρετικά μικρές. Ας τον μεγαλώσουμε λοιπόν και ας βάλουμε στη κουβέντα μερικά πρόσθετα στοιχεία που δεν υπήρχαν στον Καποδίστρια 1. </p> <p> </p> <p style="font-weight: bold;">Κάποιες σκέψεις</p> <p>Τότε οι δήμοι συνενώθηκαν έχοντας ως βασικό κορμό, την έτσι κι αλλιώς φυσική πρωτεύουσα της περιοχής. Ο κάτοικος από τα Καμάρια αναγνώριζε ως φυσική πρωτεύουσα την Ιστιαία. Εκεί πήγαινε να συνδιαλλαγεί με τις υπηρεσίες, εκεί να ψωνίσει, εκεί να πουλήσει τα προϊόντα του, εκεί να στείλει το παιδί του στο γυμνάσιο, εκεί ήταν ο γιατρός του. Τώρα ποια θα είναι η φυσική πρωτεύουσα; Οι κάτοικοι της Λίμνης και του Μαντουδίου, της Αιδηψού και της Ιστιαίας αντί να ομογενοποιηθούν και να θέσουν κοινούς στόχους θα βρίσκονται σε μία συνεχή αντιπαλότητα με απρόβλεπτα αποτελέσματα. </p> <p>Όσοι πολίτες και εκπρόσωποι θα προσπαθήσουν να απλώσουν τις φτερούγες τους πάνω από αυτή την αντιπαράθεση των τοπικών κοινωνιών και να αναγνωρίσουν δικαίωμα και στους «άλλους» θα θεωρηθούν προδότες, πράκτορες του εχθρού και έμμισθα όργανα σκοτεινών κέντρων. </p> <p>Όσοι θα τονίζουν τα τοπικά χαρακτηριστικά τους, όσοι θα ουρλιάζουν και θα εκβιάζουν. Θα είναι μάγκες, πατριώτες και πετυχημένοι. </p> <p>Ποιόν από τους δυο δρόμους νομίζεται ότι θα ακολουθήσουν οι εκπρόσωποί μας;</p> <p>Ένα δεύτερο στοιχείο (που βρίσκετε σε άμεση συνάρτηση με το προηγούμενο) είναι η επιλογή της έδρας του Δήμου. Όσο κι αν φαίνετε λαϊκίστικο (αφού οι υπηρεσίες θα λειτουργούν, δεν έχει σημασία που θα βρίσκεται ο Δήμαρχος) υπάρχουν πραγματικοί λόγοι που υπερσκελίζουν τον προφανή ψυχολογικό παράγοντα. </p> <p>Οι πολίτες έχουν ανάγκη να κρίνουν και να ελέγχουν την τοπική εξουσία. Όταν ένας Δήμαρχος κάνει μια βόλτα, εισέρχεται ή εξέρχεται του Δημαρχιακού μεγάρου, ο οποιοσδήποτε μπορεί να του επισημάνει κάποιο πρόβλημα να του υποδείξει λύσεις, να του υπενθυμίσει δεσμεύσεις, να τον κριτικάρει για ολιγωρία. Όσο ποιο μακριά βρίσκετε η έδρα της εξουσίας από τους πολίτες τόσο μεγαλώνει το χάσμα μεταξύ τους, βρίσκονται απέναντι απ’ αυτή, και η κριτική μετατρέπεται σε δυσφορία και (γιατί όχι –έχουν αλλάξει οι εποχές-) σε οργή. </p> <p>Απέναντι σ’ αυτό, κάποιοι απαντούν με μια κουτοπονηριά. Η έδρα του Δήμου θα είναι ουδέτερη. Στο κέντρο. Δε θα έχει σχέση με τις αντιμαχόμενες δυνάμεις, .Άρα όλοι θα είναι ευχαριστημένοι… Κι αν δεν είναι; κι αν είναι όλοι δυσαρεστημένοι; Γιατί σ’ αυτή τη νέα έδρα θα πρέπει να κατασκευαστούν νέες υποδομές. Από Δημαρχείο και αίθουσα Δημοτικού Συμβουλίου ως πάρκινγκ και νέο οδικό δίκτυο για να μπορέσει να υποστηρίξει τις νέες υπηρεσίες και τον κόσμο που θα επισκέπτεται το χώρο. Μόνο τη μετακίνηση του Δημάρχου και τον υπαλλήλων να βάλουμε από οικονομικής ή περιβαλλοντικής πλευράς το ισοζύγιο είναι επιβαρυντικό. </p> <p>Το τρίτο ζήτημα αφορά την εκπροσώπηση. Έως τώρα όλοι, λίγο- πολύ γνωριζόμασταν, με τα καλά μας και τα στραβά μας, με τα γλέντια μας και τους καβγάδες μας. Κάποιοι από εμάς έχουν την τάση να τυγχάνουν γενικότερης εμπιστοσύνης και την ικανότητα να συνθέτουν. Εμείς τους το αναγνωρίζαμε αυτό και εισέρχονταν στο γραφείο του Δημάρχου με βασικό κριτήριο όχι πάντα το κομματικό τους διαβατήριο. Όταν η επαφή με τον υποψήφιο Δήμαρχο πλέον θα είναι μόνο κατά την προεκλογική περίοδο, το κριτήριο της επιλογής μας θα είναι αυστηρά κομματικό. Και πολλές φορές ικανοί άνθρωποι δεν θα βρίσκονται ούτε καν στα Δημοτικά Συμβούλια γιατί πιθανόν δεν θα έχουν ένα κομματικό μηχανισμό από πίσω ή ακόμη- ακόμη γιατί θέλουμε να τιμωρήσουμε το κόμμα που εκπροσωπούν.</p> <p>Και συνεχίζοντας το θέμα της εκπροσώπησης θα πρέπει να λάβουμε υπόψη ότι με το νέο καθεστώς ελάχιστη τύχη θα έχουν τοπικά κινήματα ή ομάδες ανθρώπων που δεν θα προσκολληθούν σε κάποιο κομματικό όχημα να εκφραστούν στο Δημοτικό Συμβούλιο. </p> <p>Το χειρότερο όλων όμως είναι, ότι θα δημιουργήσουμε μια ομάδα επαγγελματιών πολιτικών (στα πρότυπα των Βουλευτών), που θα έχουν ως επάγγελμα του Δημάρχου ή του Αντιδημάρχου ή του Δημοτικού Συμβούλου. Θα φορέσουμε δηλαδή κολάρο μια γραφειοκρατική ελίτ που θα αναπαράγει τον εαυτό της διαγράφοντας κάθε έννοια της τοπικής αυτοδιοίκησης, που στον πυρήνα της σκέψης της λέει ότι οι κάτοικοι ενός τόπου ιεραρχούν τα προβλήματα και αποφασίζουν για τη καθημερινότητά τους. Μεταφέροντας τις αρμοδιότητες αυτές σε επαγγελματίες του είδους, που αν κρίνουμε από το πώς τα κατάφεραν στη χώρα δεν έχουμε και πολλές ελπίδες… </p> <p> </p> <p>Γιατί;</p> <p>Κι εδώ μπαίνει ένα αφελές αλλά σημαντικό ερώτημα. Και επειδή ακριβώς είναι αφελές είναι σημαντικό. Δε τα γνωρίζουν όλα αυτά αυτοί που προωθούν αυτές τις μεταρρυθμίσεις; Γιατί τα κάνουν; Μπορεί να είναι ανίκανοι, αλλά όχι κακοί και γεμάτοι μίσος. </p> <p>Προσωπικά δε πιστεύω ούτε ότι είναι ανίκανοι ούτε ότι είναι γεμάτοι μίσος. (αν και για κάποιους από αυτούς τρέφω αμφιβολίες).</p> <p>Ο πρώτος λόγος έχει να κάνει με τη διαχείριση του Δ΄ ΚΠΣ. Οι σημερινοί Δήμοι με την οργάνωση που έχουν, δεν θα μπορέσουν να απορροφήσουν τα χρήματα. Γι αυτό και στην αρχή σκέφτηκαν να δημιουργήσουν τη ΔΗΜΟΣ ΑΕ. Μία εταιρία που θα είχε μέτοχους όλους τους Δήμους και θα ήταν αυτή που θα διαχειριζόταν και θα μοίραζε τα κονδύλια. Όμως, όπως είναι ήδη γνωστό, στις Ανώνυμες Εταιρίες οι μεγαλομέτοχοι παίρνουν τη μερίδα του λέοντος και οι μικρομέτοχοι να μη πω τι παίρνουν. Κι έτσι η ιδέα εγκαταλείφθηκε όχι τόσο γιατί τους έπιασε ο πόνος για τους μικρούς Δήμους όσο ότι από αυτά τα λεφτά μπορούν να μπουκωθούν περισσότεροι εργολάβοι και όχι ένας δύο μόνο. Πράγμα που καθιστά ανασφαλή την παραμονή τους στην εξουσία αφού αν κάποιον δεν τον μπουκώσεις μπορεί και να φωνάξει και τότε γίνετε ενοχλητικός. Άσε που μέρος αυτών των χρημάτων θα χρησιμοποιηθεί ως στήριξη στην προεκλογική εκστρατεία διάφορων σωτήρων του Έθνους μας. Με αποτέλεσμα να μην είναι αποτελεσματική η ανακύκλωση των κονδυλίων και τι ψυχή θα παραδώσουμε μιας και ζούμε και σε μέρες πράσινης ανάπτυξης και την ανακύκλωση την έχουμε κορώνα στο κεφάλι μας.</p> <p>Ο πρώτος λόγος έχει να κάνει με αυτό. Ο δεύτερος έχει να κάνει με το γενικότερο σχεδιασμό του κράτους και τη μεταφορά (ασύμφορων) αρμοδιοτήτων στους Δήμους. Παρακολουθήσαμε στη προηγούμενη μεταρρύθμιση τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων των παιδικών σταθμών από το κράτος στους Δήμους. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα ο μεν κρατικός προϋπολογισμός να ελαφρυνθεί κατά 8/10 σ’ αυτό το τομέα, αλλά οι Δήμοι είτε να αναγκαστούν να επιβάλουν πρόσθετη φορολογία στους πολίτες για να αντεπεξέλθουν στο πρόσθετο βάρος είτε να ρίξουν στις πλάτες των γονιών αυτό το βάρος. Ε. λοιπόν… αυτό το μοντέλο θα γενικευθεί σε όλες τις βαθμίδες τις εκπαίδευσης. Ουσιαστικά δηλαδή (με το πρόσχημα της αποκέντρωσης και του αυτοδιοίκητου) οι πολίτες θα πληρώνουν επιπρόσθετη φορολογία για πράγματα που έτσι κι αλλιώς τα έχουν πληρώσει. Δημιουργώντας παράλληλα σχολεία με αυξημένα δίδακτρα για τους πλούσιους και με ελάχιστα για εμάς τους πτωχούς και τους μετανάστες. Έτσι θα αποδειχθεί για ακόμη μια φορά περίτρανα ότι οι πλούσιοι είναι και έξυπνοι γι αυτό και τα παιδιά τους θα εισάγονται στα καλύτερα πανεπιστήμια. Κι όποιος πει ότι η εκπαίδευση γίνεται περισσότερο ταξική και αποκλείει μεγάλες ομάδες του πληθυσμού από τη πρόσβαση στη γνώση, πάσχει από ιδεοληψίες που δεν ανταποκρίνονται στο σύγχρονο διεθνές ανταγωνιστικό περιβάλλον, που επιβάλει τομές και συγκρούσεις με το παρελθόν και με τις κατεστημένες αντιλήψεις. </p> <p>Το ίδιο μοτίβο επιλέγεται να μεταφερθεί σε όλους τους τομείς κοινωνικών υπηρεσιών όπως η πρωτοβάθμια υγεία η προστασία ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων κ.α. </p> <p>Όχι δεν είμαι μάντης, ούτε κακοπροαίρετος. Δε διαβάζω τη σκέψη κανενός. Διαβάστε προσεκτικότερα τις διαρροές στις εφημερίδες και τα προγράμματα των δύο μεγάλων κομμάτων τη τελευταία 10ετία και θα καταλάβετε. </p> <p> </p> <p style="font-weight: bold;">Και μια ευρωπαϊκή νότα</p> <p> Το πιο αποκρουστικό και ψευδές επιχείρημα για την αναγκαιότητα των μεταρρυθμίσεων έχει να κάνει με την Ευρωπαϊκή Ένωση, που είναι πηγή όλων των δεινών, εκτός αν αυτά που λέει μας συμφέρουν, όποτε είμαστε λαός με ευρωπαϊκή προοπτική. </p> <p>Ουδέποτε η Ευρωπαϊκή Ένωση επέβαλε- και ούτε μπορεί να επιβάλει -τη διοικητική οργάνωση ενός κράτους- μέλους. Εξάλλου η διοικητική οργάνωση στην Ευρώπη δεν είναι παντού ίδια. Και δε μιλάμε για χώρες που δεν τις έχουμε σε υπόληψη, τίποτα Βουλγαρίες και Ουγγαρίες, αλλά για χώρες που βρίσκονται στο σκληρό πυρήνα της ΕΕ. Π.χ. υπάρχουν χώρες όπου οι Δήμαρχοι διορίζονται (όπως το Βέλγιο, το Λουξεμβούργο, η Ολλανδία και χώρες όπου διατηρούν το θεσμό των κοινοτήτων (Ιταλία, Γαλλία) </p> <p> </p> <p>Το μοντέλο των μεγάλων Δήμων είναι ουσιαστικά αντιγραφή από της χώρες του βορρά όπου η σύνθεση του πληθυσμού, οι γεωγραφικές συνθήκες, η οικονομική δραστηριότητα και ο τρόπος που συγκροτήθηκαν ως κρατικές οντότητες παρουσιάζουν διαφορές. Εξάλλου ας μου βρει ένας χωριά σα τη Γουργουβίτσα ή το Ρετσινόλακκο στη Δανία και ας έρθει να κουβεντιάσουμε μετά. </p> <p>Και στο κάτω -κάτω της γραφής οι ευρωπαίοι κοιμούνται με τις κότες και τρώνε τα αλόγατά τους, πρέπει να τους ακολουθήσουμε και εμείς;<br /></p><p><br /></p>Πηγή: Β. Εύβοια (έντυπη μορφή), <a target="_blank" href="http://voriaevia.blogspot.com/2010/01/120-2009.html">φύλλλο 120, Δεκέμβριος 2009, σ.6</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-7290874185849061700?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-89007815964622082412009-12-01T22:00:00.002+02:002009-12-29T22:06:07.293+02:00<span style="font-weight:bold;"><br />Του Ηλία Πετσή *</span><br /><br />Το 2010 συμπληρώνονται 35 χρόνια χαμένων ευκαιριών και αναποτελεσματικότητας για το βόρειο τμήμα του νησιού μας, το οποίο εμφανίζει εικόνα εγκατάλειψης σε τομείς όπως η υγεία, στις υποδομές για τη παιδεία και τον αθλητισμό και ελλείψεις από έργα όπως τα δίκτυα αποχέτευσης, οι βιολογικοί καθαρισμοί, τα δίκτυα ύδρευσης, οι οδικοί άξονες αλλά και υστέρημα σε απαραίτητα εργαλεία ανάπτυξης όπως, τα σχέδια πόλης, τα Γενικά Πολεοδομικά και Χωροταξικά σχέδια και κάθε μορφής σχεδιασμός και πρόβλεψη για έναν κόσμο που αλλάζει με πολύ μεγάλες ταχύτητες, και μας αφήνει απελπιστικά μόνους σε ένα περιβάλλον ανταγωνιστικό και απαιτητικό σε όλα τα επίπεδα από την γεωργία και ον τουρισμό έως τις διάφορες μορφές παροχής υπηρεσιών.<br /><br />Η πραγματική αδυναμία του πολιτικού προσωπικού κυρίως σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης – πλην μερικών εξαιρέσεων – να συλλάβει τα μηνύματα, να προβλέψει, να οραματιστεί, να σχεδιάσει και εν τέλει να προτείνει και να εφαρμόσει πολιτικές, σε συνδυασμό με τη σχέση εξάρτησης από τη κεντρική εξουσία και την ανυπαρξία ενός περιφερειακού μοντέλου ανάπτυξης και σοβαρών υποστηρικτικών δομών, διαμόρφωσαν δυστυχώς για τη περιοχή όλα αυτά τα χρόνια ένα περιβάλλον αδράνειας.<br /><br />Πιστεύω ότι η κυοφορούμενη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας με τη δημιουργία λιγότερων και πιο ισχυρών Ο.Τ.Α. και νέων διοικητικών περιφερειών, μπορεί κάτω από προϋποθέσεις όπως η δίκαιη κατανομή των πόρων, η ενίσχυση των αρμοδιοτήτων, η θαρραλέα τροποποίηση του δημοτικού κώδικα και η αποδυνάμωση του δημαρχοκεντρικού μοντέλου να αποτελέσει τη μεγάλη ευκαιρία για την περιοχή να ανακτήσει το χαμένο έδαφος και να εισέλθει σε μια αναπτυξιακή τροχιά, με όρους υπευθυνότητας, διαφάνειας, συμμετοχής και πέρβασης.<br /><br />Όλοι μαζί μπορούμε θέτοντας νέους στόχους να βγούμε από αυτόν το κύκλο της μεταπολιτευτικής αδράνειας, το οφείλουμε στο τόπο, το οφείλουμε στη νέα γενιά.<br /><br /><span style="font-style:italic;">* Ο Ηλίας Πετσής είναι Αρχιτέκτων Πολιτικός Μηχανικός και υποψήφιος με το ψηφοδέλτιο του ΠΑΣΟΚ στην Εύβοια στις Βουλευτικές εκλογές του 2007 </span><br /><br />Πηγή: Β. Εύβοια (έντυπη μορφή), <a target="_blank" href="http://www.scribd.com/doc/24460532/%CE%92%CE%9F%CE%A1%CE%95%CE%99%CE%91-%CE%95%CE%A5%CE%92%CE%9F%CE%99%CE%91-119-%CE%9D%CE%9F%CE%95%CE%9C%CE%92%CE%A1%CE%97%CE%A3-2009">φύλλλο Νοεμβρίου 2009, σ. 11</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-8900781596462208241?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-87448024771519169222009-12-01T21:29:00.002+02:002009-12-29T21:52:41.451+02:00<a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://4.bp.blogspot.com/_deZjD9SR0QM/SxVSNZM_5gI/AAAAAAAAFro/Q9BW8WyGEhY/s320/voreia-701605.jpg"><img style="margin: 0pt 10px 10px 0pt; float: left; cursor: pointer; width: 320px; height: 232px;" src="http://4.bp.blogspot.com/_deZjD9SR0QM/SxVSNZM_5gI/AAAAAAAAFro/Q9BW8WyGEhY/s320/voreia-701605.jpg" alt="" border="0" /></a><span style="font-weight: bold; font-style: italic;">Μαντούδι και Ιστιαία οι έδρες των νέων δήμων</span><br /><br /><span style="font-weight: bold;">Του Παντελή Αγγέλου</span><br /><br />Η νέα ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών, φαίνεται να κινείται τολμηρά πλέον στην σχεδίαση του νέου αυτοδιοικητικού χάρτη, κάτι που δεν τόλμησε και <<πάγωσε>>, ο Παυλόπουλος. Το σχέδιο του 1997 όμως, δεν φαίνεται να αγνοείται αλλά, για πολλούς κρίνεται ως αναγκαίος <<μπούσουλας>>. Τουλάχιστον τέτοιες πληροφορίες διαρρέονται στον τύπο κάθε φορά, όπως στον <<Κόσμο του Επενδυτή>> τις 7 Νοεμβρίου.<br />Στο νέο σχέδιο προβλέπονται συνενώσεις δήμων εντός των γεωγραφικών ορίων των σημερινών Νομαρχιών. Το έργο των δημάρχων θα υποστηρίζεται από αντιδημάρχους δυο κατηγοριών, τους <<θεματικούς>> και τους <<τοπικούς>>. Οι <<θεματικοί>> θα έχουν συγκεκριμένο αντικείμενο, θα είναι ο πολιτικός προϊστάμενος σε διεύθυνση, με διευθυντή υπηρεσιακό παράγοντα, όπως είναι οι σημερινοί αντινομάρχες. Οι <<τοπικοί>> θα αναλαμβάνουν αρμοδιότητες που θα αφορούν τις σημερινές γεωγραφικές περιοχές των δήμων που θα συνενωθούν. Ο αριθμός των δημοτικών συμβούλων θα αυξηθεί, ανάλογα με ον πληθυσμό της νέας ενότητας, ενώ συζητείται ο τρόπος εκπροσώπησης από τα χωριά.<br /><br />Για το βόρειο τμήμα του νομού μας προβλέπονται δυο δήμοι - αν και κάποιες σκέψεις πρότειναν έναν δήμο!! Ο ένας θα περιλαμβάνει τους δήμους Κηρέως, Νηλέως, και Ελυμνίων και ο άλλος Ιστιαίας, Αιδηψού, Αρτεμισίου, Ωρεών και κοινότητα Λιχάδας. Οι έδρες των νέων Δήμων θα είναι - σύμφωνα με πληροφορίες - το Μαντούδι και η Ιστιαία αντίστοιχα. Σε επίπεδο νέων νομαρχιακών - περιφερειακών διοικήσεων η αρχική κατεύθυνση είναι να μεταβιβαστεί το 90% των σημερινών αρμοδιοτήτων των περιφερειών - άραγε τι θα είναι το εναπομείναν 10% ; Στα πλαίσια της <<αρχής της εγγύτητας>>, αρμοδιότητες της σημερινής νομαρχιακής αυτοδιοίκησης θα μεταφερθούν στους νέους δήμους. Δηλαδή οι νέοι δήμοι θα αποκτήσουν τις διευθύνσεις των νομαρχιών. Ερωτηματικό όμως παραμένει, πόσο εύκολο είναι να αποκεντρωθούν και οι υπάλληλοι που στελεχώνουν τις σημερινές διευθύνσεις των νομαρχιών. Δηλαδή σήμερα το πολεοδομικό γραφείο Ιστιαίας δεν έχει μόνιμο διευθυντή γιατί κανείς υπάλληλος δεν θέλει να μετατεθεί στην Ιστιαία. Αυτό πως θα γίνει μετά; Ακόμη θα μπορέσουν οι δύο δήμοι να έχουν όλες τις διευθύνσεις που χρειάζεται τακτικά ο πολίτης; Μήπως ένας δήμος θα μπορούσε να τις έχει όλες, συν την διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών; Μήπως θα ήταν πιο λειτουργικό αυτό και ουσιαστικό ;<br /><br />Πέραν όλων αυτών θα πρέπει να λυθεί και το ζήτημα των κτιριακών υποδομών στις έδρες των νέων δήμων. Π.χ. στην Ιστιαία η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση έχει αγοράσει χώρο για την κατασκευή του νομαρχιακού παραρτήματος με την λογική αποκέντρωσης κάποιων υπηρεσιών, ενώ ήδη έχει εξασφαλίσει πίστωση ύψους 1,5 εκ. ευρώ για τα κτιριακά. Μήπως θα ήταν φρόνιμο η πρόβλεψη της κατασκευής -αναμένεται σύντομα να ξεκινήσει - να γίνει σύμφωνα με τις ανάγκες του νέου διευρυμένου δήμου, αφού δεν θα υφίσταται πλέον ο θεσμός της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης;<br /><br />Πρέπει λοιπόν στο σχέδιο που επεξεργάζεται το υπουργείο εσωτερικών να προβλέπει και κινήσεις εφαρμογής κατά περίπτωση, σύμφωνα και με τις υποδομές που υπάρχουν. Στόχος πρέπει να είναι η ουσιαστική λειτουργία των νέων δήμων. Η λογική πάντως λέει όσο πιο μεγάλοι, τόσο πιο ισχυροί. Εμείς εδώ στην σύνταξη της εφημερίδας προτείνουμε την τολμηρή πρόταση του ενός Δήμου. Έτσι κι αλλιώς κάποιες διευθύνσεις ήδη λειτουργούν στην βόρεια Εύβοια και για τους δύο δήμους: Συγκοινωνιών, Πολεοδομίας, ενώ τα σκουπίδια μαζεύονται από κοινό φορέα, τον Σύνδεσμο του ΧΥΤΑ. Τι απομένει λοιπόν ; Έτσι κι αλλιώς τα υπόλοιπα προβλέπονται να λυθούν με τον ίδιο τρόπο στο νέο σχέδιο. Τι θα εξυπηρετήσουν οι δύο δήμοι ; Οι αποστάσεις δεν έχουν εκμηδενιστεί με το διαδίκτυο; Δεν θα φτάσουμε σε πολύ λίγα χρόνια ο πολίτης να εξυπηρετείται διαδικτυακά από το σπίτι του ; Δεν πρέπει ο νέος δήμος να μπορεί να συντάσσει ένα αξιόπιστο πρόγραμμα δράσεων και έργων ; Δεν πρέπει να μπορεί να έχει αξιόπιστες τεχνικές υπηρεσίες ώστε να μπορεί να υλοποιήσει αυτό το πρόγραμμα; Δεν θα πρέπει να έχει δύναμη -ποσοτική και ποιοτική - ώστε να μπορεί μετά από αυτά να καταθέτει έτοιμους φακέλους έργων σε μια περιφέρεια που θα έχει τώρα μεγαλύτερο εύρος από πριν και χωρίς να υπάρχει ενδιάμεσα η νομαρχιακή αυτοδιοίκηση, που βοηθούσε τους δήμους στην κατεύθυνση αυτή ; Μετά απ' όλα αυτά λοιπόν και με ώριμη σκέψη που πρέπει να έχουμε, συμφωνούμε με την τολμηρή άποψη, Βόρεια Εύβοια : Ένας Δήμος, ένας νομός....<br /><br />Πηγή: <a target="_blank" href="http://voriaevia.blogspot.com/2009/12/blog-post_4467.html">http://voriaevia.blogspot.com/2009/12/blog-post_4467.html</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-8744802477151916922?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-9634622699107872952009-12-01T20:11:00.004+02:002009-12-29T22:18:08.833+02:00<span style="font-style: italic;font-size:130%;" >... προκειμένου οι επόμενες εκλογές να γίνουν σύμφωνα με το νέο αυτοδιοικητικό χάρτη ;</span><br /><br />Μαραθώνιες συνεδριάσεις γίνονται από την επιστημονική ομάδα που έχει συσταθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου οι επόμενες εκλογές να γίνουν με το νέο αυτοδιοικητικό σχέδιο. Σε αυτές μετέχει και η ηγεσία του Υπουργείου (Ραγκούσης, Ρόβλιας, Τζάκρη), προκειμένου να προσδιοριστεί το πλαίσιο στο οποίο θα κινηθεί ο νομοθέτης για την κατάρτιση του επίμαχου σχεδίου νόμου. Σύμφωνα με πληροφορίες η εκλογή των Δημάρχων θα γίνεται με το 50% των ψήφων συν μία, ενώ προτείνεται ο Δήμαρχος να έχει «καθήκοντα, αρμοδιότητες και πολιτικό προφίλ κυβερνήτη της περιοχής». Το ζήτημα όμως της φορολογικής αποκέντρωσης είναι σίγουρο ότι θα μετατεθεί για αργότερα, αποδεικνύοντας για άλλη μια φορά ακόμη ότι η κεντρική εξουσία, δεν θέλει ; η δεν μπορεί ; «να μοιράσει την πίτα των εσόδων». Όμως – σύμφωνα με πληροφορίες θα μετατεθούν οι περισσότερες αρμοδιότητες των σημερινών νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων στους νέους Δήμους!!!<br /><br />Στο θέμα του αριθμού των δήμων για την Εύβοια υπήρχε η αρχική σκέψη σε αρκετούς που μετείχαν στην Επιτροπή, να είναι τρεις η τέσσερις δήμους, σχέδιο τολμηρό, όμως δεν φαίνεται να επικρατεί και το πιθανότερο είναι να γίνουν ακριβώς οι διπλάσιοι, με την αιτιολογία ότι ο πολίτης δεν πρέπει να απομακρυνθεί από έναν θεσμό τον οποίο εκλέγει και μετέχει άμεσα. Επίσης στόχος του τελικού σχεδίου νόμου είναι να «διορθωθεί» το λάθος του «Καποδίστρια 1», «για εξυπηρέτηση των πολιτών στον τόπο κατοικίας τους. Έτσι υπάρχει η σκέψη και η πρόταση για ένα ειδικό σύστημα εκπροσώπησης και «αναγέννησης των χωριών». Χαρακτηριστικό της αποτυχίας αυτής με αποτέλεσμα την εγκατάλειψη των χωριών είναι ακόμη και η επίσημη ονομασία ως «τοπικά διαμερίσματα» και όχι ως κοινότητες που παραπέμπει σε μια κοινωνία ανθρώπων που έχουν ιστορική διαδρομή και καταβολές. Το ιδεολόγημα που επικράτησε από την πρακτική άσκηση της Δημαρχοκεντρικής εξουσίας, ότι τα χωριά είναι οι αδύναμοι κρίκοι, οι «φτωχοί συγγενείς», και δαπάνες χωρίς αντίκρισμα έργου, πρέπει να εξαλειφθεί και δια μέσω του νέου σχεδίου, αλλά και από την πρακτική της νέας λογικής των Δημοτικών Συμβουλίων που θα εκλεγούν. Όμως πέραν του νέου σχεδίου και της λογικής που επικράτησε στην άσκηση δημοτικής εξουσίας θα πρέπει οι ίδιοι οι πολίτες με την στάση τους (πριν την εκλογική διαδικασία) να αποτρέψουν τους αυτοδιοικητικούς που δοκιμάστηκαν τα προηγούμενα χρόνια και «κουβαλούσαν» αυτή την αντίληψη η έστω την ώρα της κρίσης (κάλπη), να τους καταψηφίσουν. <br /><br />Πηγή: Πηγή: Β. Εύβοια (έντυπη μορφή), <a target="-blank" href="http://www.scribd.com/doc/24460532/%CE%92%CE%9F%CE%A1%CE%95%CE%99%CE%91-%CE%95%CE%A5%CE%92%CE%9F%CE%99%CE%91-119-%CE%9D%CE%9F%CE%95%CE%9C%CE%92%CE%A1%CE%97%CE%A3-2009">φύλλλο Νοεμβρίου 2009, σ. 11</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-963462269910787295?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-69261647955503192922009-05-24T15:36:00.004+03:002009-05-24T15:58:20.944+03:00<span style="font-weight: bold;">Του Νίκου Τάγκα*</span><br /><br />Η αντίστροφη μέτρηση για τον <span style="font-style: italic;">Καποδίστρια 2</span> έχει ξεκινήσει. Ήδη, πρόσφατα ο πρωθυπουργός Κ. Καραμανλής και ο υπουργός Εσωτερικών Πρ. Παυλόπουλος, συμφώνησαν στις τελικές λεπτομέρειες, ώστε να προχωρήσει το σχέδιο της διοικητικής μεταρρύθμισης για την μείωση των Δήμων, των νομαρχιών, και των Περιφερειών και να περιμένουν τις προτάσεις της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων αλλά και των άλλων συλλογικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης. Βέβαια δεν αναμένεται οι ηγεσίες των Εκλεγμένων στην Τ. Α. Που πρόσκεινται στα δύο μεγάλα κόμματα να βάλουν κάποιο εμπόδιο, αφού η μεταρρύθμιση έχει την συγκατάθεσή τους εδώ και καιρό.<br />Η κυβέρνηση μετά το Ασφαλιστικό, έχει καθορίσει σαν επόμενη προτεραιότητα την προώθηση των αλλαγών στην διοικητική δομή της χώρας. Το ερώτημα, ωστόσο, δεν είναι τυπικό ζήτημα αυτής της αναδιάρθρωσης, ούτε με ποιόν τρόπο θα γίνει η νέα δομή, η μορφή που θα πάρει ο νέος χάρτης της χώρας, πόσοι Δήμοι, Νομαρχίες, Περιφέρειες θα υπάρξουν και που θα είναι η έδρα τους. Σημειώνεται ότι σχέδια που έχουν δει το φως της δημοσιότητας αναφέρουν πως θα μειωθούν, οι περιφέρειες σε 6 από 13, οι νομαρχίες σε 16 από 52 και οι δήμοι σε 400 από 1.300.<br /><span style="font-weight: bold;">Η ουσία βρίσκεται στο γιατί γίνεται αυτή η αλλαγή.</span> Το περιεχόμενο της «μεταρρύθμισης» και οι επιπτώσεις στους πολίτες, και στα λαϊκά στρώματα. Η επιδίωξη των κρατούντων είναι η συγκρότηση ενός αποτελεσματικότερου μηχανισμού, προς όφελος των επιχειρηματικών ομίλων. Άρα, <u>η όποια συζήτηση αναπτυχθεί γύρω από τοπικιστικά ζητήματα</u> είναι άκρως αποπροσανατολιστική και εχθρική προς τα λαϊκά συμφέροντα, γιατί κρύβουν την <span style="font-weight: bold;">αλήθεια</span>.<br />Η Τοπική αυτοδιοίκηση είναι αποκεντρωμένα τμήματα του κρατικού μηχανισμού που έχει όμως την ιδιαιτερότητα ότι βρίσκεται πιο κοντά στους πολίτες. Και ως τέτοιος κρίκος του κράτους, με δικά του εργαλεία, θα παίξει αποφασιστικό ρόλο στο <u>αντιδραστικό</u> πακέτο των «εθνικών προτεραιοτήτων» που είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της επιχειρηματικότητας και η προσέλκυση επενδύσεων. Σ΄ αυτό το πλαίσιο θέλουν να διασπάσουν τον ενιαίο χαρακτήρα κοινωνικών τομέων όπως η Υγεία η Πρόνοια η Παιδεία. Να διευκολύνουν την κερδοσκοπική - εμπορική δραστηριότητα σε αυτούς τους τομείς και τη γρηγορότερη διείσδυση των μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων. Επικαλούνται τα δύο μεγάλα κόμματα το όρο «αποκέντρωση» ως επιχείρημα για να προχωρήσουν. Με το σχέδιο συμφωνούν ΝΔ και ΠΑΣΟΚ.<br />Ας δούμε τι λένε;<br />Ομιλία Κ. Καραμανλή στην ΚΕ της ΝΔ (Οκτώβριος 2007):<br /><span style="font-style: italic;">“Η μάχη των μεταρρυθμίσεων συνεχίζεται και στη νέα τετραετία με στόχους: Την αποδοτικότερη αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας, την πλήρη εφαρμογή του νόμου για τις ΔΕΚΟ, την ολοκλήρωση της φορολογικής μεταρρύθμισης, τη μεγάλη μεταρρύθμιση στη διοικητική δομή της χώρας ώστε να δημιουργηθούν πιο ισχυρές και πιο αποτελεσματικές αυτοδιοικητικές μονάδες”.</span><br />Στο πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ αναφέρεται:<br /><span style="font-style: italic;">“Διαμορφώνουμε μια απλή, ευδιάκριτη, αποκεντρωμένη δομή σε τρία επίπεδα, με τα πιο κάτω χαρακτηριστικά: Επιτελική κυβέρνηση με λιγότερα υπουργεία που διαχειρίζονται αμιγώς εθνικές υποθέσεις (Εθνική Άμυνα, Ασφάλεια, δημόσια Οικονομικά, Πολιτιστική κληρονομιά). Όλες οι άλλες δημόσιες λειτουργίες μεταφέρονται στα δυο επίπεδα αυτοδιοίκησης (Περιφερειακής και Τοπικής)».</span><br />Ο ΣΥΝ θεωρεί ότι πρέπει η διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας να προσαρμοστεί σε ένα σύστημα όπου το κεντρικό κράτος θα περιοριστεί στον επιτελικό του ρόλο και η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα κάνει πράξη την αποκέντρωση, όπως αναφέρει σε άρθρο του στην εφ. Αυγή ο Ευάγγελος Αποστόλου, μέλλος του ΠΓ του ΣΥΝ και υπεύθυνος αυτοδιοίκησης.<br />Όμως οι λιγότεροι δήμοι, Νομαρχίες και Περιφέρειες, στο πλαίσιο των καπιταλιστικών σχέσεων παραγωγής, εξυπηρετούν απόλυτα τα συμφέροντα των μεγ. Επιχειρήσεων, των μεγαλοεργολάβων κι όσων επιθυμούν να φάνε από την πίτα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.<br />Όλοι μιλούν για λιγότερο κράτος και «αποκέντρωση». Μια «αποκέντρωση» που στην ουσία είναι συγκέντρωση για την καλύτερη εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων. Δηλαδή:<br />* Θα υπάρχει μεγαλύτερη πληθυσμιακή συγκέντρωση και ευκολότερη πρόσβαση σε τομείς της οικονομίας, όπως ανάπτυξη νέων τομέων.<br />*Θα σημειωθούν αλλαγές παραγωγικών δραστηριοτήτων (π.χ. Για την μείωση της αγροτικής οικονομίας ή της μονοπώλησης της τουριστικής δραστηριότητας από επιχειρηματικούς ομίλους).<br />* Λόγω της πληθυσμιακής συγκέντρωσης θα μεγαλώνει το αντικείμενο των μεγάλων δημοσίων έργων και θα αναλαμβάνουν την κατασκευή τους μόνο οι κολοσσοί του κλάδου.<br />Ήδη, οι Δήμοι και οι Νομαρχίες υλοποιούν την πολιτική των ιδιωτικοποιήσεων, της εμπορευματοποίησης υπηρεσιών και της προώθησης επιχειρηματικών συμφερόντων (υλοποίηση προγραμμάτων Υγείας - Πρόνοιας σε συνεργασία με χορηγούς, Συμπράξεις Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) στον τομέα της ακτοπλοΐας, Τοπικά Σύμφωνα Απασχόλησης, περιβάλλον κ.α.). Γεγονός που έχει διαμορφώσει τις κατάλληλες προϋποθέσεις για το επόμενο βήμα.<br />Για να περάσουν όλες οι υπηρεσίες που <b>οφείλει</b> να παρέχει το κράτος στην Αυτοδιοίκηση (Παιδεία, Υγεία, Μεταφορές, Πολιτισμός, Υποδομές κ.α.). Ήδη, υπάρχουν δομές και προγράμματα σε αυτή την κατεύθυνση. Δημοτικές Επιχειρήσεις, συμβάσεις με ιδιώτες κ.α. Άλλωστε, τα επιχειρησιακά προγράμματα που καλούνται να εκπονήσουν άμεσα οι Νομαρχίες και οι Δήμοι, συνιστούν εξοικείωση και προετοιμασία για το περιεχόμενο των διοικητικών αναδιαρθρώσεων.<br />Αλλαγές που έχουν προωθηθεί:<br />* Το Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο με το οποίο περιγράφονται οι γενικές κατευθύνσεις και στρατηγικές που αφορούν τομείς όπως Μεταφορές, Τουρισμός, Ενέργεια, Πολεοδόμιση, Διοικητική Δομή, Αγροτικός Τομέας, Βιομηχανία.<br />Το πως δηλαδή θα οργανωθεί χωροταξικά η οικονομική και παραγωγική δραστηριότητα με τρόπο που να εξυπηρετεί απόλυτα τις ανάγκες για επενδύσεις (δηλ. αυτών που «έχουν» να επενδύσουν), όπως άλλωστε έχουν ζητήσει ο ΣΕΒ και η Ε.Ε.<br />Το χωροταξικό μιλά για «βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας και την αύξηση της ελκυστικότητας της χώρας για προώθηση παραγωγικών επενδύσεων στους κλάδους που διαθέτει συγκριτικό πλεονέκτημα». Το σχέδιο απαιτεί «υιοθέτηση της αρχής της μέγιστης ευελιξίας στο σύστημα του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού» και την «έγκαιρη αντιμετώπιση προτάσεων ιδιωτικών επενδύσεων μεγάλης κλίμακας». Αυτό άραγε δε θα επιτευχθεί πιο αποτελεσματικά με τη μείωση των Δήμων, των Νομαρχιών και των Περιφερειών, αφού έτσι τα μεγάλα - και όχι κατακερματισμένα σε μικρές χωρικές ενότητες - έργα υποδομής θα αναλαμβάνουν μεγάλοι μονοπωλιακοί όμιλοι;<br />* Το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007 -2013 προσδιορίζει:<br />Να γίνει η Ευρώπη και οι περιφέρειες της πιο ελκυστικοί τόποι για τους επενδυτές.<br />Με ότι συνεπάγεται αυτό, δηλαδή όπου επενδυτές, οι μεγάλοι επιχειρηματικοί όμιλοι και ο λαός υποχείριο στις όποιες ορέξεις και απαιτήσεις τους.<br />Στην κατεύθυνση αυτή εντάσσεται το σύνολο των υποδομών που είναι αναγκαίες για<br />Τη δημιουργία ενός άκρως ευνοϊκού περιβάλλοντος για την διευκόλυνση της αναπαραγωγής του κεφαλαίου.<br />Η ενίσχυση της έρευνας και της καινοτομίας, δηλαδή η ακόμα βαθύτερη υποταγή της Έρευνας και της Παιδείας στις ανάγκες των επιχ. ομίλων, μέσα από τη σύζευξη των επιχειρήσεων με τα ερευνητικά - εκπαιδευτικά ιδρύματα και την προώθηση της κινητικότητας και της προσαρμογής των εργαζομένων στις ανάγκες των καπιταλιστών.<br />* Οι νέες διαδικασίες αξιολόγησης και υλοποίησης του ΕΣΠΑ ( Δ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης) επιχειρούν την βελτίωση της διαχειριστικής ικανότητας του κράτους. Εστιάζουν την προσοχή τους στη αντιμετώπιση της διασποράς πόρων σε μεγάλα έργα και υποδομές. Επιχειρούν τη μείωση του αριθμού των τελικών δικαιούχων διαχείρισης κα χρηματοδότησης σε κάθε Περιφέρεια, Νομό και κυρίως μικρότερων Δήμων με <u>ελλιπή τεχνική επάρκεια</u>.<br />Η Κυβέρνηση λοιπόν, στη βάση αυτών των κατευθύνσεων τροποποιεί τη διοικητική δομή διαχείρισης της χρηματοδότησης του κράτους και της ΕΕ. Διαμορφώνει πιο συγκεντρωτικούς επιτελικούς μηχανισμούς υλοποίησης και ελέγχου των αποφάσεων της.<br /><span style="font-weight: bold;">Συμπερασματικά</span> λοιπόν, η οποιαδήποτε Διοικητική Δομή πρέπει να ενισχύει τους πολίτες , τους εργαζόμενους, υπαλλήλους, μικρομεσαίους, επαγγελματίες, αγρότες, την διανόηση -επιστήμονες, τις γυναίκες, τους νέους! Να λειτουργεί προς όφελός τους και όχι να εξυπηρετεί το κεφάλαιο. Το ζήτημα είναι ποιός κερδίζει από τις αλλαγές και ποιός χάνει! Η «ανάπτυξη» δε γίνεται με διοικητικές αλλαγές. Το θέμα είναι ποιός ελέγχει την αναπτυξιακή διαδικασία, ποιό είναι το αποτέλεσμά της και ποιός ωφελείται. Υπάρχουν συγκεκριμένες ευθύνες της «ανισόμετρης» ανάπτυξης της περιφέρειας, όπως και για την <span style="font-weight: bold;">ερήμωση</span> της υπαίθρου. Έχει άμεση σχέση με την εφαρμογή της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κομμάτων που κυβερνούν.<br />Η ανάπτυξη προς όφελος των κατοίκων της υπαίθρου αλλά και των πόλεων, δεν είναι θέμα διοικητικής δομής αλλά <span style="font-weight: bold;">διαφορετικής πολιτικής κατεύθυνσης</span>. Τις ανάγκες των εργαζομένων, του λαού γενικότερα, μόνο ένα Ενιαίο Δημόσιο Δωρεάν Σύστημα στους τομείς <span style="font-weight: bold;">κοινωνικού</span> περιεχομένου - Υγεία, Παιδεία, Πρόνοια, Μεταφορές, Ενέργεια-Επικοινωνία, Κοινωνικές Υποδομές - μπορεί να τις καλύπτει πλήρως. Ο σχεδιασμός μιας ανάπτυξης ανά τομέα και κλάδο, με <u>κοινωνικά τα βασικά μέσα παραγωγής</u>, και σύμφωνα με τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας, τις αναπτυξιακές δυνατότητες και προοπτικές προς όφελος όλων των πολιτών χωρίς διακρίσεις, μπορεί να οδηγεί στη λαϊκή ευημερία.<br /><br /><span style="font-weight: bold;">* Νίκος Τάγκας</span><br />Μουσικός, Συνθέτης - Τραγουδιστής<br />Γεωγραφικές &amp; κοινωνικές μελέτες<br />Αγία Άννα, Δήμος Νηλέως<br />Nikostagas@yahoo.com<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-6926164795550319292?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-70676015202270477892009-02-17T17:44:00.005+02:002010-01-08T18:11:11.967+02:00Τώρα θα μου πείτε τι κάθεται και γράφει ο αργόσχολος, εδώ καράβια χάνονται βαρκούλες αρμενίζουν.... Πάντα τα μικρά μεγαλοποιημένα πράγματα, μας σκεπάζουν μερικά μεγάλα θέματα και μας βγάζουν από τους στόχους μας. <br /><br />Η ΝΔ με την μεγάλη επιτυχία του <<επαναστατικού αγώνα>> να πυροβολήσει αστυνομικό και να την αναστήσει στο πολιτικό παιχνίδι, χύνει μαύρο δάκρυ <<πωπω τι πάθαμε>> και τέτοια και έχει παραπέμψει στις καλένδες ανάμεσα στα άλλα, το θέμα της αναδιοργάνωσης του αυτοδιοικητικού χάρτη. Όχι ότι δεν μπορεί, αλλά πριν από όλα αυτά σιγά μη βγάλει τα μάτια της, με τους ντόπιους άρχοντες, που θα χάσουν μισθούς, συντάξεις, εξουσία και ολίγον νταβατζιλίκι εργολαβικό, στα πλαίσια της ανοικοδόμησης της Ελλάδας Ελλήνων Εργολάβων. <br /><br />Από την άλλη μικροί Δήμοι - ανήμπορες διεκδικητικές φωνές- δεν πάτε να κουρεύεστε δηλαδή με τις απαιτήσεις σας για λεφτά, προσωπικό, έργα, επιδοτήσεις, σχέδια , διεκδικήσεις και τέτοια παλαβά. Η επόμενη τετραετία, μετά την οικονομική κρίση (;;;;) θα είναι προφανώς δυσμενέστερη για την επαρχία μας. Και προφανέστερα οι Δήμοι με το επίπεδο λειτουργίας που έχουν σήμερα το μόνο που μπορούν να εξελιχθούν είναι σε αυτοδιοικητικούς χωροφύλακες που θα εισπράττουν τέλη για να ρεφάρουν χρέη. <br /><br />Η Λύση του να γίνουν εθελούσιες συνενώσεις Δήμων είναι πολιτικά ανάλογη με το προλετάριοι όλων των χωρών ενωθείτε, τηρουμένων των αναλογιών της ιστορίας. Ο Πρόεδρος της ΤΕΔΚ Ευβοίας Γιάννης Μπουροδήμος στο άρθρο του (<span style="font-style:italic;">Σ.Σ. δες την επόμενη ανάρτηση</span>) στο προηγούμενο φύλλο της ΒΕ έβαλε θέμα αγκυλώσεων που εμποδίζουν τις συνενώσεις. Δεν φτάνουν όμως οι επισημάνσεις. Ο λαός της Βόρειας Εύβοιας πρέπει να πάρει την κατάσταση στα χέρια του, να απαιτήσει τις συνενώσεις των δήμων τις περιοχής μας. Οι υφιστάμενοι άρχοντες απλά υπερασπίζονται τα οφίτσιά τους, μαζί με άλλες μωρές παρθένους, εθελοτυφλούν για την πρόσκαιρη βόλεψή τους,  και η κατάσταση στα χωριά μας θα γίνει εφιαλτική από την ολιγωρία μας. <br /><br />Βόρεια Εύβοια Ενωμένη-Ποτέ νικημένη!<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-7067601520227047789?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-58668205401703663602008-12-17T17:29:00.000+02:002009-05-02T01:27:29.780+03:00Οι Δήμοι και οι κοινότητες που λειτουργούν σήμερα ιδρύθηκαν με το Ν.2539/1997 (ΦΕΚ 244 Α), εκτός από τους Δήμους και τις κοινότητες των Νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης οι οποίοι δεν υπάχθηκαν στις διατάξεις του ανωτέρω νόμου. Με το Ν.2539/1997 δηλαδή έγινε αναγκαστική συνένωση των Δήμων και κοινοτήτων της χώρας και προέκυψαν περίπου 1050 νέοι Δήμοι και<br />ελάχιστες κοινότητες. </p> <p class="MsoNormal">Στόχος του ανωτέρω νόμου αποτέλεσε η ενδυνάμωση των οργανισμών τοπικής αυτ/σης, προκειμένου να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις προκλήσεις του Γ ΚΠΣ αλλά και για να ανταποκριθούν στον αναπτυξιακό τους ρόλο με τελικό σκοπό την βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες. </p> <p class="MsoNormal">Δέκα χρόνια μετά την πρώτη δυναμική παρέμβαση της πολιτείας στα δρώμενα της Αυτοδιοίκησης, η ίδια η Αυτοδιοίκηση, βλέποντας προφανώς τα προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζει και το νέο περιβάλλον στο οποίο είναι υποχρεωμένη να λειτουργήσει, έρχεται με αποφάσεις σχεδόν ομόφωνες των συνεδρίων της και προτείνει στην πολιτεία να προχωρήσει σε μια συνολική μεταρρύθμιση του κράτους, περιλαμβάνοντας βεβαίως σε αυτή και την αυτοδιοίκηση με νέες συνενώσεις Δήμων και κοινοτήτων στο σύνολο της χώρας.</p> <p class="MsoNormal">Η αυτοδιοίκηση προτείνει ένα μοντέλο διοίκησης του κράτους εναρμονισμένο με το ισχύον σύνταγμα σύμφωνα με το οποίο θα υπάρχει ένας κεντρικός μηχανισμός διοίκησης του κράτους ευέλικτος ο οποίος θα κρατήσει τις επιτελικές αρμοδιότητες και θα αποκεντρώσει όλες τις άλλες στην περιφερειακή αυτ/ση με αιρετό περιφερειακό συμβούλιο και αιρετό περιφερειάρχη ( οι σημερινές νομαρχίες θα αποτελούν οργανικές μονάδες των νέων περιφερειών ) και στην τοπική αυτοδιοίκηση όπως αυτή θα διαμορφωθεί μέσω νέων αναγκαστικών συνενώσεων. </p> <p class="MsoNormal">Φυσικά αναγκαία προϋπόθεση για τα ανωτέρω αποτελεί η ανακατανομή των πόρων υπέρ της αυτ/σης μέσω της φορολογικής μεταρρύθμισης. Το ανωτέρω μοντέλο υποτίθεται ότι το είχε ενστερνιστεί και η κυβέρνηση χωρίς όμως να έχει ουσιαστικά μέχρι σήμερα ανοίξει τα χαρτιά της. Μάλιστα για το σκοπό αυτό και για να συζητηθεί η τελική θέση της κυβέρνησης οργανώθηκε το εξ αναβολής συνέδριο της Αυτ/σης στη Θεσσαλονίκη στο τέλος του Νοέμβρη όπου όμως η κυβέρνηση δια του κ. Υπουργού Εσωτερικών επικαλούμενη την διεθνή οικονομική κρίση ανέβαλε τις όποιες αποφάσεις για τον προσεχή Μάρτη, στέλνοντας ουσιαστικά δηλαδή την μεταρρύθμιση στις καλένδες. </p> <p class="MsoNormal">Θα ρωτήσει κάποιος όμως και εύλογα πιστεύω. Αφού σαν Αυτοδιοίκηση πιστεύετε ότι πρέπει να ενδυναμωθούν οι ΟΤΑ γιατί δεν προχωράτε σε εθελούσιες συνενώσεις; Πράγματι η αυτ/ση έχει το νομικό πλαίσιο να προχωρήσει σε εθελοντικές συνενώσεις. Στα άρθρα 3,4,5,6 του ισχύοντος δημοτικού και κοινοτικού κώδικα προβλέπεται ότι δύο ή περισσότεροι όμοροι Δήμοι μπορούν να ενωθούν και να αποτελέσουν ένα δήμο μετά από αποφάσεις των δημοτικών τους συμβουλίων που λαμβάνονται με πλειοψηφία των τριών πέμπτων (3/5) του συνολικού αριθμού των μελών του κάθε συμβουλίου. Η ένωση μπορεί να γίνει και κατόπιν τοπικού δημοψηφίσματος το οποίο γίνεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου η οποία λαμβάνεται με την πλειοψηφία δύο τρίτων (2/3) του συνόλου των μελών του ή μετά από αίτηση του ενός τρίτου (1/3) των δημοτών. Με τις αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων προτείνεται το όνομα και η έδρα του νέου οργανισμού. Οι δήμοι που δημιουργούνται με την ανωτέρω διαδικασία λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση την οποία χρηματοδοτεί το ειδικό πρόγραμμα ενώσεων ( Ε.Π.Ε.) που δημιουργείται για το σκοπό αυτό. Οι πόροι του προέρχονται είτε από τους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους είτε από άλλες εθνικές ή κοινοτικές πηγές χρηματοδότησης. </p> <p class="MsoNormal">Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών &amp; οικονομίας που εκδίδεται ύστερα από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων &amp; Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ) καταρτίζεται το ειδικό πρόγραμμα ενώσεων (ΕΠΕ) και καθορίζεται η διαδικασία, το ύψος και ο τρόπος κατανομής των πόρων του.</p> <p class="MsoNormal">Με βάση αυτό το νομικό πλαίσιο φαίνεται ότι μέσω της διαδικασίας της εθελοντικής συνένωσης η τοπική κοινωνία, μέσω των δημοτικών της συμβουλίων, έχει την δυνατότητα να αποφασίσει για το δήμο που θέλει για την έδρα αυτού του δήμου, λαμβάνοντας μάλιστα και αυξημένους πόρους από το πρόγραμμα ενώσεων, σε αντίθεση με μια διαδικασία υποχρεωτικών συνενώσεων όπου ο σχεδιασμός των νέων δήμων γίνεται κεντρικά από το υπουργείο Εσωτερικών μετά από πρόταση των Τοπικών Ενώσεων και της Κεντρικής Ένωσης δήμων και κοινοτήτων.</p> <p class="MsoNormal">Παρά ταύτα όμως ελάχιστοι ΟΤΑ έχουν κάνει χρήση του ανωτέρω πλαισίου και ελάχιστοι είναι οι δήμοι που έχουν προκύψει μέσα από αυτή την διαδικασία. Οι λόγοι πιστεύω ότι είναι αρκετοί. Κυρίαρχος από όλους πιστεύω ότι είναι ο στείρος τοπικισμός και το κακός εννοούμενο πολιτικό κόστος το οποίο δυστυχώς δεν μας αφήνει να πάρουμε αποφάσεις προς όφελος τελικά της τοπικής κοινωνίας. Βεβαίως δεν πρέπει να μας διαφεύγει ότι τα αποτελέσματα της διοικητικής μεταρρύθμισης σίγουρα θα είναι πολύ μεγαλύτερα από τα αποτελέσματα μιας τοπικής διευθέτησης. Όμως πιστεύω ότι στην περίπτωση που η κυβέρνηση δεν τολμήσει να προχωρήσει στην διοικητική μεταρρύθμιση, όπως αυτή έχει προταθεί από το σύνολο της αυτοδιοίκησης, τότε η αυτοδιοίκηση θα πρέπει να εκμεταλλευτεί το ισχύον νομικό πλαίσιο για εθελούσιες συνενώσεις όχι για να αποδείξει ότι έχει ξεφύγει από τις αγκυλώσεις του παρελθόντος αλλά γιατί η αυτοδιοίκηση έχει ανάγκη από μεγαλύτερους και ισχυρότερους δήμους οι οποίοι καλούνται να διαχειριστούν, προς όφελος των τοπικών κοινωνιών, την τέταρτη προγραμματική περίοδο ( ΕΣΠΑ 2007-2014) υπό δυσμενέστερους όρους σε σχέση με το τρίτο κοινοτικό πλαίσιο στήριξης (Γ΄ ΚΠΣ). Η περίοδος που διανύουμε είναι κρίσιμη. </p> <p class="MsoNormal">Τα περιθώρια είναι πολύ στενά. Επιτέλους πρέπει άμεσα να πάρουμε αποφάσεις.<br />ΔΕΚΕΜΒΡΗΣ 2008<br />ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΠΟΥΡΟΔΗΜΟΣ<br />ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΕΔΚ ΕΥΒΟΙΑΣ<br />ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΔΙΡΦΥΩΝ</p><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-5866820540170366360?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-14146694187607110842008-10-30T00:50:00.008+02:002008-11-25T17:20:58.320+02:00<p><b>Της Αναστασίας Τσαρούχα – Δημοτικής Συμβούλου Ιστιαίας</b><br /><p>Η εφαρμογή του Καποδίστρια 2 απ' ότι όλα δείχνουν θα υλοποιηθεί και με αυτόν θα πορευτούμε στις δημοτικές εκλογές του 2010.Για να έχει επιτυχία όμως το νέο εγχείρημα πρέπει πρώτα και κύρια να εξασφαλίζει , θεσμοθετημένα, τους οικονομικούς πόρους και την αυτοτέλεια των ΟΤΑ, ώστε ο κάθε δήμος να αποτελεί ένα κύτταρο ανάπτυξης, δημιουργίας και παραγωγής. Να έχει εκείνα τα εχέγγυα που θα του επιτρέψουν να διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο για τις καλύτερες συνθήκες ζωής των κατοίκων και του περιβάλλοντα σε αυτούς χώρο.<br /><p>Οι συζητήσεις είναι πολλές και οι προτάσεις διάφορες. Προτάσεις από την κεντρική εξουσία, ΚΕΔΚΕ, ΤΕΔΚΕ και από τα επιμέρους δημοτικά συμβούλια. Μια ανάλογη συζήτηση έγινε και στο δημοτικό συμβούλιο της Ιστιαίας. Η πρότασή μου ήταν η συνένωση των δήμων Αρτεμισίου, Ωρεών, Ιστιαίας, Αιδηψού και της κοινότητας Λιχάδας, γιατί πιστεύω ότι γεωγραφικά, οικονομικά και κοινωνικά υπάρχει ένας ιστός συνοχής. Η Ιστιαία ήταν ανέκαθεν το διοικητικό κέντρο όλων αυτών των περιοχών και η συναναστροφή των κατοίκων ήταν και εξακολουθεί να είναι δεδομένη. Όλοι οι δήμοι έχουν τα παράλιά τους, τα τουριστικά τους θέρετρα, έχουν και τα δημοτικά διαμερίσματα της ενδοχώρας. Ζούμε σε μια ευλογημένη αν και παραμελημένη από τη κεντρική εξουσία περιοχή, σε αυτή τη βόρεια άκρη της Εύβοιας που μπορούν να συνδυαστούν αρμονικά και τα δυο και που όλοι οι δήμοι της περιοχής αντιμετωπίζουν τα ίδια σχεδόν προβλήματα.<br /><p >Υπάρχει όμως και άλλη πρόταση. Ο δήμος της Αιδηψού να είναι ξεχωριστός δήμος. Στην πρόταση αυτή εκτός των όσων προανέφερα είμαι αντίθετη και με την αιτιολογία που προβάλλεται. Είναι αυτός ο διαχωρισμός που γίνεται και τον οποίο θα τολμούσα να χαρακτηρίσω ρατσιστικό, που ξεχωρίζει τους δήμους σε έναν καθαρά τουριστικό και στους άλλους, με τους αγροτοποιμένες.<br /><p>Είναι γεγονός ότι τα Λουτρά της Αιδηψού ζουν κατ' εξοχήν από τον τουρισμό. Από τον τουρισμό όμως προσπαθούν να ζήσουν η Λιχάδα, ο Πύργος, οι Ωρεοί , το Πευκί κ.λ.π. Είναι γεγονός επίσης ότι εξ' αιτίας του τουρισμού οι κάτοικοι της Αιδηψού έχουν αναπτύξει ένα υψηλότερο βιοτικό και πολιτιστικό επίπεδο. Αυτό όμως δεν πρέπει να αποτελεί λόγο διαχωρισμού. Η συνένωση θα πρόσθετε τα στοιχεία εκείνα στα οποία υστερούν οι υπόλοιποι, όχι εις βάρος της Αιδηψού αλλά υπέρ της ανάπτυξης όλων. Εξάλλου κοινή διαπίστωση είναι ότι και τόσα χρόνια που πορεύεται σαν ξεχωριστός δήμος δεν έχει να επιδείξει κάτι περισσότερο από τους άλλους. Είναι ένας δήμος χρεωμένος και με τεράστια προβλήματα. Επιτρέπεται για παράδειγμα αυτή η πανέμορφη λουτρόπολη, η ξεχωριστή από αρχαιοτάτων χρόνων να μην έχει λύσει τόσα χρόνια το πρόβλημα του αποχετευτικού της ή επιτρέπεται να επιβάλλονται πρόστιμα για τη «λειτουργία» του βιολογικού καθαρισμού; <br /><p>Αν αντιμετώπιζα το θέμα κι εγώ τοπικιστικά θα έπρεπε να προτείνω η Ιστιαία να είναι ένας ξεχωριστός δήμος γιατί έχει ρυθμισμένα τα οικονομικά, χωρίς οφειλές και χωρίς δάνεια. Γιατί οι δημότες της Ιστιαίας να επιφορτιστούν με τα τεράστια χρέη και τα πρόστιμα όλων των υπολοίπων;<br /><p>Δεν είμαι όμως αυτής της λογικής των αποκλεισμών και της εγωιστικής και υπεροπτικής ματιάς. Πιστεύω ότι αυτό που λείπει και χρειάζεται αυτός ο τόπος, αυτή η όμορφη γωνιά της χώρας μας είναι οι άνθρωποι. Χρειάζονται άνθρωποι νέοι, όχι κατ' ανάγκη ηλικιακά, αν και με τη σημερινή κατάσταση, την απαξίωση και την αμφισβήτηση των πάντων από τη νεολαία, οι νέοι είναι ζητούμενο και θα έπρεπε να είναι επιδίωξη όλων μας , η ανάδειξη και η ενασχόληση νέων με τα κοινά.<br /><p>Χρειάζονται άνθρωποι με νέες ιδέες, με νέες προοπτικές, εκτός κυκλωμάτων και διαπλοκών, με πολιτική ηθική και αξίες και που δεν λυμαίνονται το δημόσιο χρήμα. Που να διαθέτουν τα προσόντα και να έχουν τις δυνατότητες εκείνες που θα τους κάνουν να προχωρήσουν τα πράγματα πιο πέρα και πιο ψηλά, απ' ότι είναι σε όλους τους δήμους, ως τα τώρα, για να υπάρξει, γιατί όχι; μια ευρωπαϊκή προοπτική ανάπτυξης.<br /><p>Ευχαριστώ που μου διαθέσατε χώρο για να εκθέσω τις απόψεις μου</p><br /><a target="_blank" href="http://voriaevia.blogspot.com/2008/10/2.html">(Δείτε το άρθρο στο ιστολόγιο της εφημερίδας Βόρεια Εύβοια)</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-1414669418760711084?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-975490313072080642008-10-17T10:19:00.009+03:002008-10-17T10:40:17.656+03:00<a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://4.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SPhBICMpA4I/AAAAAAAAACQ/95fjseVZlf0/s1600-h/kedikoglou.jpg"><img style="float:right; margin:0 0 10px 10px;cursor:pointer; cursor:hand;" src="http://4.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SPhBICMpA4I/AAAAAAAAACQ/95fjseVZlf0/s320/kedikoglou.jpg" border="0" alt=""id="BLOGGER_PHOTO_ID_5258024171239703426" /></a><br /><b>Του Βασίλη Κεδίκογλου, πρώην βουλευτή Ευβοίας ΠΑΣΟΚ</b><br /><br />Το ζήτημα της διοικητικής μεταρρύθμισης στην Πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση διαρκώς επανέρχεται. Διατυπώνονται προτάσεις από τα όργανα των Δήμων - ΤΕΔΚΕ, ΚΕΔΚΕ - οι οποίες αναφέρονται μόνον στον αριθμό των νέων Δήμων, στον βαθμό συμπτύξεως.<br /><br />Όλη η συζήτηση εξαντλείται στην εξεύρεση του μαγικού αριθμού. Δεν κρύβεται: όλες οι προτάσεις προσπαθούν να περισώσουν κάποιες ισορροπίες στις επικείμενες εκλογές.<br />Εν' τούτοις το ερώτημα που κυριαρχεί είναι: Γιατί προχωρούμε στην αλλαγή, ποιο και τι είναι αυτό που δεν ικανοποιείται από την σημερινή διάρθρωση. Το ερώτημα αυτό ούτε τίθεται και φυσικά ούτε απαντιέται. Το μόνο που διατυπώνεται είναι: Οι Δήμοι θα πρέπει να είναι τόσο μεγάλοι, ώστε να έχουν δύναμη ουσιαστικής παρέμβασης, αλλά και τόσο μικροί ώστε να είναι λειτουργικοί. Αυτή η διατύπωση είναι της δεκαετίας του 1970, των συγκεντρώσεων διαμαρτυρίας, προ της ηλεκτρονικής επικοινωνίας και θέλει τον Δημότη, σε άμεση σχέση με τους δημοτικούς άρχοντες, με ό,τι αυτό σημαίνει... <br /><br /><a target="_blank" href="http://www.servitoros.gr/news/view.php/20518/">διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου στο Σερβιτόρο της Εύβοιας</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-97549031307208064?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-46043342559463684642008-10-06T01:17:00.009+03:002008-10-17T10:41:30.240+03:00<a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://4.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SOk-dupm8kI/AAAAAAAAACI/SnofMboqElo/s1600-h/SYN.JPG"><img style="margin: 0pt 0pt 10px 10px; float: right; cursor: pointer; width: 158px; height: 111px;" src="http://4.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SOk-dupm8kI/AAAAAAAAACI/SnofMboqElo/s320/SYN.JPG" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5253799120764072514" border="0" /></a><br /><b>ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΥΒΟΙΑΣ</b><br />Χαλκίδα 6/10/2008<br /><br />Για τον ΣΥΝ και τις δυνάμεις που στήριξε στη Νομαρχιακή αυτοδιοίκηση ουσιαστικές προϋποθέσεις για μια δημοκρατική διοικητική μεταρρύθμιση είναι:<br /><p>1) Να είναι αυτή συνολική και να καλύπτει την κεντρική κρατική και αποκεντρωμένη διοίκηση και την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια αυτοδιοίκηση από κοινού και όχι να είναι αποσπασματική που θα περιορίζεται μόνο σε συνενώσεις Δήμων και Νομαρχιών.<br /><p>2) Να γίνει πλήρης εφαρμογή του άρθρου 102 του Συντάγματος. Διότι Διοικητική Μεταρρύθμιση χωρίς επάρκεια πόρων στην Αυτοδιοίκηση στα πλαίσια του ενιαίου δημοσιονομικού συστήματος για να ασκεί όλες τις αρμοδιότητές της είναι απαράδεκτη. Επιμένουμε σε μια προοδευτική φορολογική μεταρρύθμιση και ανακατανομή των πόρων προς όφελος της Αυτοδιοίκησης στα πλαίσια του ενιαίου δημοσιονομικού συστήματος. Είμαστε αντίθετοι σαφώς με την επιβολή νέων φόρων και την μετατροπή της Αυτοδιοίκησης σε φοροεισπρακτικό μηχανισμό.<br /><p>3) Να είναι δημοκρατική. Οι αλλαγές να αποσκοπούν...<br /><a href="http://voriaevia.blogspot.com/2008/10/blog-post_05.html"><br />Διαβάστε τη συνέχεια στο ιστολόγιο της εφημερίδας Βόρεια Εύβοια</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-4604334255946368464?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-21666626044622419722008-09-25T16:44:00.003+03:002008-10-17T10:41:56.306+03:00<b>Του Γιώργου Σταραντζή, Δικηγόρου</b><br /><br />Ανοιχτή Επιστολή προς τον Υπουργό Εσωτερικών Προκοπή Παυλόπουλο<br /><br />Κύριε Υπουργέ<br />Ένας νέος νόμος δίνει πάντα την ελπίδα για καλύτερη ρύθμιση του<br />θεματικού αντικειμένου που αποτελεί και το λόγο ψηφίσεως του. Ο<br />νομοθέτης, φορέας θεω­ρητικών αρχών αλλά και έμφορτος εμπειρία ζωής<br />και πράξεως θέλει να αποκριθεί το παρελθόν ως αναπαράγωγο και<br />αναποτελε­σματικό και στοχεύει στο μέλλον που ταυτίζεται με την<br />εξέλιξη και την πρόοδο.<br />Αν ένα εξαγγελόμενο σχέδιο νόμου γεννά πάντα ελπίδες, ο νέ­ος<br />διοικητικός χάρτης που δημο­σιεύτηκε, γέννησε όχι μόνο δυ­σπιστία στον<br />έλληνα πολίτη, αλ­λά και φόβο για την συρρίκνωση των θεσμών της<br />τοπικής αυτο­διοίκησης όλων των βαθμίδων.<br />Το ότι οι κοινότητες ήταν...τα πιράνχας της τοπικής αυτοδιοί­κησης της<br />χώρας είναι γεγονός. Το ότι η μέχρι τώρα διοικητική διαίρεση της χώρας<br />παρήγαγε αδιακόπως, αθρόως «βλαχοδήμαρχους» και «βλαχοκοινοτάρχες»<br />είναι γεγονός.<br />Γεγονός όμως οδυνηρό - εάν εφαρμοστεί - είναι και ο νέος διοικητικός<br />χάρτης της χώρας που εξαφανίζει στην Εύβοια πχ ό­λη την πρωτοβάθμια<br />και δευτε­ροβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση και την συρρικνώνει σε τρεις<br />δή­μους!! Αυτό πλέον είναι διοικητι­κό τέρας, είναι έκτρωμα και αντί<br />για ανάπτυξη θα φέρει παρακμή και εξαφάνιση του πρωτοκύτταρου της<br />δημοκρατίας που είναι η ΤΑ. <br /><a href="http://voriaevia.blogspot.com/2008/09/2.html">Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου στο ιστολόγιο της εφημερίδας Βόρεια Εύβοια...</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-2166662604462241972?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-6816470545693844142008-08-27T12:23:00.011+03:002008-08-31T05:05:40.897+03:00Το <a href="http://www.ita.org.gr/default.aspx">Ι.Τ.Α.</a> (ανήκει στην <a href="http://www.kedke.gr/">Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.</a>) συνέταξε μελέτη με προτάσεις για τις συνενώσεις των δήμων και των κοινοτήτων κατά την επόμενη φάση της αυτοδιοικητικής μεταρρύθμισης. Τα βασικά σημεία της μελέτης είναι τα εξής:<br /><ul><li>Το πρόγραμμα «Καποδίστριας Ι» δεν πέτυχε πολλούς από τους στόχους του αλλά παραμένει θετικό βήμα.</li><li>Σημαντικό ρόλο στα προβλήματα που αντιμετώπισε το πρόγραμμα «Καποδίστριας Ι» έπαιξε η λανθασμένη θεσμική και οικονομική αντιμετώπιση από την κεντρική διοίκηση.</li><li>Η νέα διοικητική αναδιάρθρωση θεωρείται φυσική και απαραίτητη συνέχεια του «Καποδίστρια Ι» και συνάδει με τις τάσεις που έχουν διαμορφωθεί και σε άλλα κράτη της Ε.Ε..</li><li>Η μεταρρύθμιση στον πρώτο βαθμό αυτοδιοίκησης θα πρέπει να συμπαρασύρει όλη την διοικητική διάρθρωση (και φιλοσοφία διοίκησης) της χώρας.</li><li>Οι δήμοι θα πρέπει να είναι τόσο μεγάλοι ώστε να έχουν δύναμη ουσιαστικής παρέμβασης αλλά και τόσο μικροί ώστε να είναι λειτουργικοί.</li><li>Η μεταρρύθμιση θα πρέπει να συνοδευτεί:<br /> από τη μεταφορά οικονομικών πόρων,<br /> από την αλλαγή στον τρόπο άσκησης της διοίκησης από τους νέους δημοτικούς άρχοντες,<br /> από τη στελέχωση με ειδικό επιστημονικό προσωπικό,<br /> από την παροχή διεξόδων για ενεργή συμμετοχή των πολιτών.</li><li>Τα κριτήρια που προτείνονται για τις συνενώσεις είναι κυρίως χωροταξικά, γεωγραφικά, πληθυσμιακά, κοινωνικά και αναπτυξιακά.</li></ul>Για περισσότερες πληροφορίες πατήστε <a href="http://www.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_kathremote_1_26/08/2008_245857">εδώ</a>.<br />Οι προτάσεις του<span style="text-decoration: underline;"> </span><a href="http://www.ita.org.gr/default.aspx">Ι.Τ.Α.</a> για την Εύβοια συνοψίζονται στον παρακάτω χάρτη.<br /><br /><div style="text-align: center;"><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://4.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SLUp68T53cI/AAAAAAAAACA/fhwhqb6PJZg/s1600-h/EYBOIA+-+KAPOD+2.jpg"><img style="margin: 0pt 0pt 10px 10px; float: left; cursor: pointer; width: 550px; height: 529px;" src="http://4.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SLUp68T53cI/AAAAAAAAACA/fhwhqb6PJZg/s400/EYBOIA+-+KAPOD+2.jpg" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5239139834114203074" border="0" /></a><br /></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-681647054569384414?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-63109267122576579462008-08-15T18:08:00.006+03:002008-10-17T10:42:35.174+03:00<b>του Δημ. Θεμ. Κλωτσοτύρα</b><br /><br />Ο «Καποδίστριας 2» βρίσκεται πια «προ των πυλών». Και όπως ήταν φυσικό, ο δημόσιος διάλογος επί του θέματος έχει ήδη αρχίσει⁽¹⁾ και στον τόπο μας. Ευελπιστώ αυτό το άρθρο να συμβάλει στον εμπλουτισμό της σχετικής συζήτησης. <p>Η προτεινόμενη μεταρρύθμιση, και η όποια μεταρρύθμιση, προσδιορίζεται από δύο παραμέτρους: την «ουσία» και τον «τύπο». Για να έχει «ουσία», πρέπει να συνοδευτεί από μέτρα που αλλάζουν τις δομές της διοίκησης: εισαγωγή νέων τεχνολογιών, αυστηρά μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, μεσο-μακροχρόνιο προγραμματισμό, αξιολόγηση προγραμμάτων και δημόσιων έργων πριν και μετά την υλοποίησή τους, αξιοκρατία στην επιλογή στελεχών, κλπ. Αυτά όμως είναι θέματα που μάλλον έχουν μπει στο περιθώριο και αυτό που κυρίως απασχολεί είναι ο «τύπος» της μεταρρύθμισης, δηλ. ποιοι δήμοι θα συνενωθούν, ποιος ο πληθυσμός τους, η γεωγραφική τους έκταση, κλπ. Σ’ αυτό το άρθρο θα αφεθώ να... παρασυρθώ από το γενικότερο κλίμα και θα ασχοληθώ κι εγώ με αυτά τα χαρακτηριστικά. </p> <p>Οι συνενώσεις των δήμων, λοιπόν, προτείνεται να γίνουν με βάση γεωγραφικά, οικονομικά, πληθυσμιακά και κοινωνικο-πολιτισμικά κριτήρια⁽²⁾. Το ερώτημα είναι αν με βάση αυτά, οι δήμοι Ελυμνίων, Κηρέως και Νηλέως της Βορειο-Κεντρικής Εύβοιας (στο εξής Β-Κ.Ευβ.) έχουν τα «τυπικά προσόντα» που απαιτούνται για να διεκδικήσουν την αυτόνομη συνένωσή τους. </p> <p>Ας τα δούμε <a name='more'></a>ένα-ένα:</p> <p> <b>α. Γεωγραφικά χαρακτηριστικά:</b> είναι φανερό από το γεωφυσικό χάρτη της περιοχής ότι οι ορεινοί όγκοι που υψώνουν το Καντήλι με τον Πυξαριά στο Νότο και το<a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://1.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SKReIAT-sBI/AAAAAAAAABc/SC74NaTccFk/s1600-h/voreia.euvoia.small.JPG"><img style="margin: 0pt 0pt 10px 10px; float: right; cursor: pointer;" src="http://1.bp.blogspot.com/_X-FtqLc-cRc/SKReIAT-sBI/AAAAAAAAABc/SC74NaTccFk/s400/voreia.euvoia.small.JPG" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5234412158527123474" border="0" /></a> Τελέθριο με το Ξηρόν Όρος στο Βορρά, ορίζουν ανάμεσά τους έναν σαφώς διακριτό γεωγραφικό χώρο με ημιορεινές και πεδινές περιοχές. Αν και ο γεωγραφικός προσδιορισμός έχει χαρακτηριστεί «πονηρός⁽¹⁾», εντούτοις υπάρχει και πρέπει να ληφθεί υπόψη. Για παράδειγμα, πώς ο κάμπος του Μαντουδίου συνδέεται με τον κάμπο της Ιστιαίας στο θέμα της εξεύρεσης/διαχείρισης του νερού; Και πώς θα καλύπτονται οι εργατοώρες και τα έξοδα των κατοίκων για τη μετάβαση στην Ιστιαία προκειμένου να διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις τους; </p> <p><b>β. Οικονομικά χαρακτηριστικά:</b> οι τρεις δήμοι της Β-Κ.Ευβ. μοιράζονται πολλά κοινά οικονομικά στοιχεία: απουσία μεγάλων ξενοδοχειακών μονάδων, γενικότερη υστέρηση σε τουριστικές υποδομές παρά την ύπαρξη αρκετών μικρών τουριστικών επιχειρήσεων, μεγάλο αριθμό αγροτών και μερικώς απασχολούμενων με τη γεωργία, μεγάλο αριθμό ανέργων και κατοίκων τους που έχουν γίνει εσωτερικοί οικονομικοί μετανάστες, πολλά μικρά και μεγάλα χωριά χωρίς να υπάρχει κάποια μεγάλη πόλη. Γεγονός είναι επίσης ότι οι κάτοικοι για τις αγορές τους κατευθύνονται κυρίως προς τη Χαλκίδα και όχι προς την Ιστιαία ή την Αιδηψό. </p> <p>Ακόμα, η πραγματικότητα λέει πώς τόσο ο ντόπιος όσο και ο επισκέπτης θεωρεί τις παραλίες, τα θρησκευτικά προσκυνήματα και τα άλλα αξιοθέατα του Πηλίου, του Προκοπίου, του Μαντουδίου, της Λίμνης, των Ροβιών και της Αγίας Άννας ως ένα ενιαίο σύνολο προορισμών που μπορεί να τους εναλλάσσει ακόμα και εντός της ίδιας ημέρας. </p> <p><b>γ. Πληθυσμιακά χαρακτηριστικά:</b> σύμφωνα με τα στατιστικά δεδομένα⁽³⁾ ο πληθυσμός των τριών δήμων φτάνει τις 15.000. Δεν γνωρίζω αν αυτός ο αριθμός είναι αρκετός για τη συγκρότηση ανεξάρτητου δήμου, όμως σίγουρα δεν είναι ευκαταφρόνητος. Αν μάλιστα προσθέσουμε τον αριθμό των κατοίκων που διαμένουν σε εξοχικές κατοικίες τα σαββατοκύριακα ή το καλοκαίρι αλλά και το γεγονός ότι η ομορφιά της περιοχής δημιουργεί προσδοκίες αύξησης του πληθυσμού (όταν, με το καλό, βελτιωθούν οι υποδομές), τότε δεν βλέπω τα πληθυσμιακά μεγέθη ως ανασταλτικό παράγοντα. </p> <p> <b>δ. Κοινωνικο-πολιτισμικά χαρακτηριστικά:</b> οι κοινωνικές εντάσεις που προκαλούσαν οι μεταλλευτικές επιχειρήσεις, τόσο με τις συνθήκες λειτουργίας τους όσο και με το κλείσιμό τους, αποτελούν ιδιαίτερο κοινωνικό και πολιτισμικό χαρακτηριστικό της περιοχής. Όλοι μας γνωρίζουμε κατοίκους που αυτοπροσδιορίζονται ως άνθρωποι και πολίτες μέσα από τη στάση τους και τις απόψεις τους πάνω σε ζητήματα λειτουργίας των επιχειρήσεων αυτών. Άσχετα με το αν συμφωνούμε ή όχι, δεν μπορούμε να παραγνωρίσουμε αυτόν τον δυνατό «κρίκο» που μας συνδέει όλους. Και μη θεωρήσει κανείς πως το ζήτημα των μεταλλείων ανήκει στο παρελθόν. Σκεφτείτε ότι το θέμα που απασχολεί έντονα την περιοχή σήμερα είναι η μελλοντική αξιοποίηση των εγκαταστάσεών τους. Τα μεταλλεία θα παραμείνουν προσδιοριστικό στοιχείο των κοινωνικών εντάσεων της Β-Κ.Ευβ. για πολλά χρόνια ακόμα. </p> <p>Θα μπορούσα εδώ να αναφέρω επίσης τα κοινά στοιχεία που έρχονται μέσα από την αρχαία και τη σύγχρονη ιστορία αλλά δεν θα το κάνω για λόγους οικονομίας χώρου. Δεν μπορώ να κρύψω, πάντως, ότι βρίσκω πολύ ενδιαφέρουσα την ιδέα η αναφερόμενη στην Ιλιάδα του Ομήρου αρχαία Κήρινθος, να (ξανα)δώσει⁽⁴⁾ το όνομά της σε έναν δήμο του 21ου αιώνα. Δήμος Κηρινθίων... Ωραία δεν ακούγεται⁽⁵⁾;</p> <p><span style="font-weight: bold;">Το συμπέρασμα</span> που βγαίνει από τα παραπάνω είναι ότι οι τρεις δήμοι της Β-Κ.Ευβ. φαίνεται να διαθέτουν τα βασικά επιχειρήματα για να διεκδικήσουν την κοινή πορεία τους. Το αν έχουν και τα... κότσια είναι μια άλλη κουβέντα. Όπως και το αν διαθέτουν τις ηγετικές προσωπικότητες που μπορούν να κατευθύνουν τους διάφορους τοπικούς παράγοντες και να σηκώσουν το βάρος μιας σοβαρής διαπραγμάτευσης με την κεντρική εξουσία. Θέλει αρετή και τόλμη η... συνένωση. </p> <p>Καταλήγοντας, θα ήθελα να τονίσω ότι το κείμενο αυτό δεν περιλαμβάνει μαθηματικά αξιώματα⁽⁶⁾ αλλά σκέψεις προς συζήτηση που δεν πρέπει να ενταχθούν σε τοπικίστικες λογικές. Δεν θεωρώ ότι αν ενταχθούμε σε ένα ενιαίο σύνολο με τη Βόρεια Εύβοια «θα χαθούμε», ούτε αν μείνουμε χωριστά θα έχουμε σίγουρα καλύτερο μέλλον. Αυτό που έχει σημασία άλλωστε είναι η «ουσία» και όχι ο «τύπος» της διοικητικής μεταρρύθμισης.<br /></p><br />----------------------------------------------------<br />⁽¹⁾ <a href="http://kapodistrias2voriaevia.blogspot.com/2008/08/blog-post_5957.html">Δ. Κατσίνης, Ωχ! Και νέα αυτοδιοικητική μεταρρύθμιση, Εφ. Βόρεια Εύβοια, Ιούλιος 2008, σ. 19</a><br />⁽²⁾ <a href="http://www.skai.gr/master_story.php?id=61922">http://www.skai.gr/master_story.php?id=61922</a><br />⁽³⁾ <a href="http://www.servitoros.gr/population/population.php/28/">http://www.servitoros.gr/population/population.php/28/</a><br />⁽⁴⁾ Με το ίδιο όνομα εμφανιζεται δήμος στην απογραφή του 1870. Βλ. ό.π.<br />⁽⁵⁾ Έτσι θα έχουμε τις Κεχριές της Κορίνθου και τις Κεχριές της Κηρίνθου!<br />⁽⁶⁾ Κανόνες που ισχύουν παντού και πάντα χωρίς να χρειάζονται απόδειξη<br /><br />Πηγή: <a href="http://voriaevia.blogspot.com/2008/08/2.html">ιστολόγιο εφημερίδας Βόρεια Εύβοια</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-6310926712257657946?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-49514352015861046572008-08-15T05:46:00.001+03:002008-08-15T05:55:36.398+03:00<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-4951435201586104657?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-52001418168976241692008-07-01T10:34:00.002+03:002009-05-02T10:56:49.005+03:00<b>Δ. Κατσίνης Πρώην Δήμαρχος Ελυμνίων &amp;<br />Πολιτευτής Ν. Δημοκρατίας</b><br />Πριν καν συμπληρώσει δεκαετία ο θεσμός της προηγούμενης αυτοδιοικητικής μεταρρύθμισης [Καποδίστριας Νο 1] και νέα στον ορίζοντα! Η τότε κυβέρνηση στην προσπάθεια της να προβεί σε αναδιάρθρωση του αυτοδιοικητικού χάρτη της χώρας και σύμφωνα με τις εντολές της Ε.Ε υποσχέθηκε στους τότε αιρετούς τα πάντα προκειμένου να εμφανίσει τις αναγκαστικές συνενώσεις ως προϊόν συναίνεσης.<br />Κυρίαρχο στοιχείο υπήρξε η υπόσχεση για οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ. Δυστυχώς το τελευταίο όχι μόνο δεν επιτεύχθηκε, παρά την θεαματική οικονομική ενίσχυση των, αλλά αντιθέτως η συνένωση δημιούργησε νέες ανάγκες και αυτές υπέρογκα χρέη. Δεν γνωρίζω που θα φθάσει το Δημόσιο Έλλειμμα, αν στο υπάρχον προσθέσουμε και αυτό των δήμων της χώρας! Και για να θυμίσουμε το ιστορικό της πρώτης αναδιάρθρωσης , η Ε.Ε διέταξε και η τότε κυβέρνηση εκτέλεσε. Στην κυριολεξία εκτέλεσε τον θεσμό της ΤΑ, το κύτταρο της δημοκρατίας που αποτελούσαν «των ελλήνων οι κοινότητες» . Έναν θεσμό που καθιέρωσε ο μεγάλος Ελευθέριος Βενιζέλος , που άντεξε και ανασυγκρότησε την χώρα για κάτι περισσότερο από ογδόντα χρόνια.<br />Για τους ιθύνοντες τότε, το ότι δεν γινόταν το θαύμα στην ελληνική επαρχία οφειλόταν στην πολυδιάσπαση του αυτοδιοικητικού χάρτη. Έτσι καθιερώθηκε ο Καποδίστριας Νο1 που τάραξε τα νερά όχι μόνο της Τ.Α αλλά και ολοκλήρου της Ελληνικής Κοινωνίας. Ο τρόπος προσέγγισης του προβλήματος ήταν επιφανειακός και σύμφωνα με τις επιθυμίες όχι των τοπικών κοινωνιών, γι αυτές στην κυριολεξία αδιαφόρησαν, αλλά σύμφωνα με μικροπολιτικά οφέλη και σε μερικές περιπτώσεις σύμφωνα με τις επιθυμίες των βουλευτών της τότε συμπολίτευσης. Μια ματιά στην πρότερη και σήμερα διοικητική διαίρεση επιβεβαιώνει του λόγου το αληθές. Αλήθεια πόσο βοήθησε την ΤΑ η η εφαρμογή του Καποδίστρια Νο 1 και πως μια τόσο σωστή και απαραίτητη μεταρρύθμιση χρεοκόπησε λίγο πριν συμπληρώσει δεκαετία! Και αν δεν είναι χρεοκοπία τότε τι σημαίνει η προαγγελθεί-σα και η επί των θυρών νέα! Αλλά και η ΝΕΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ όπως τότε και σήμερα δεν αφορά όλη τη ν Ελληνική επικράτεια , αλλά μόνο την επαρχία. Και αυτή δεν θα ακουμπήσει τους 166 δήμους Αθηνών και Θεσσαλονίκης , μειώνοντας τους ήδη 1030 σε 400. Η νέα δηλαδή μεταρρύθμιση θα προβλέπει 166 αστικούς δήμους και 234 επαρχιακούς! Όπως δηλαδή χθες και τώρα το πρόβλημα είμαστε εμείς!<br />Εκεί δεν υπάρχουν προβλήματα για να τα επιλύσει ο Καποδίστριας Νο 2. Το μέγα προφανώς πρόβλημα των σκουπιδιών της Αττικής είναι πρόβλημα ως φαίνεται της Εύβοιας η της Βοιωτίας!!! Την νέα μεταρρύθμιση όμως θα αποφασίσουν οι ΤΕΔΚ των νομών, η ΚΕΔΚΕ δηλαδή ο Πρόεδρος της, Δήμαρχος Αθηναίων μαζί και οι εκπρόσωποι των 166!!! Αδιαφορούν δηλαδή και πάλι παραβλέπουν ότι ο διάλογος με τις τοπικές κοινωνίες είναι αναγκαία συνθήκη και ότι η λαϊκή συναίνεση, η οποία σήμερα δεν φαίνεται να είναι δεδομένη, αναγκαίος όρος!<br />Εκφράζοντας τις προσωπικές μου πάντα απόψεις, υπέρμαχος της διοικητικής διαίρεσης του Βενιζέλου και πάντα αντίθετος στην όποια επιβολή νέας οφείλω να ομολογήσω ότι αισθάνομαι αδύναμος όπως και οι περισσότεροι εξ ημών μπροστά στις εξελίξεις που έρχονται για τον τόπο μας και αυτό γιατί απ' ότι φαίνεται υπάρχει κοινοβουλευτική συναίνεση!!! Η απόφαση έχει ληφθεί και επομένως θα εφαρμοσθεί. Όλα όσα θα επακολουθήσουν, θα αποτελέσουν το ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟ ΠΕΡΙΤΥΛΙΓΜΑ!<br />Παραβλέποντας αυτούς τους προβληματισμούς , ας δούμε όμως πως αυτή η μεταρρύθμιση θα μπορούσε να λειτουργήσει, ούτως ώστε να μη χρειαστεί στα επόμενα δέκα χρόνια νέα, δηλαδή κατάργηση του θεσμού της Τ.Α. Ξεκινάμε από την αρχή ότι όλες οι μεταρρυθμίσεις πραγματοποιούνται για την δημιουργία και λειτουργία θεσμών. Παραβλέπουμε την λογική της αριθμητικής, δηλαδή πόσοι δήμοι καθώς και του καθορισμού της νέας έδρας. Θεωρούμε όμως ότι απαραίτητη και κυρίαρχη προϋπόθεση είναι η εξασφάλιση πόρων. Η ισχυροποίηση των θεσμών επιτυγχάνεται δια της οικονομικής αυτοτέλειας, απαιτείται καθορισμός χρονοδιαγράμματος, ανακατανομή αρμοδιοτήτων, δυνατότητα και βελτίωση της πρόσβασης στα κοινοτικά κονδύλια και προπάντων ΕΛΕΓΧΟΣ με την δημιουργία ενός ισχυρού ελεγκτικού μηχανισμού!!!<br />Επομένως ο νέος χωροταξικός σχεδιασμός θα πρέπει να βασίζεται σε πραγματικά οικονομικά, γεωγραφικά, κοινωνικά και πληθυσμιακά στοιχεία Σήμερα είναι πρώτιστη ανάγκη η ΤΑ να αποδεσμευθεί από τον ασφυκτικό εναγκαλισμό της κρατικής εξουσίας και βέβαια να διασφαλίσει τους απαιτούμενους πόρους και αρμοδιότητες. Οι εξαγγελίες για αποκέντρωση [αν και οδηγούμεθα σε υπερσυγκέντρωση] και εκχώρηση εξουσιών και αρμοδιοτήτων να μη παραμείνουν γράμμα κενό.<br />Το ζήτημα της ορθής αποκεντρωμένης και αποτελεσματικής λειτουργίας της ΤΑ είναι ζήτημα δημοκρατικό είναι ζήτημα αναπτυξιακό, είναι ζήτημα κοινωνικό είναι ζήτημα εθνικό-πατριωτικό. Εθνική στρατηγική θα πρέπει να είναι οι αυτοδιοικητικοί θεσμοί να γίνουν πιο αντιπροσωπευτικοί και λειτουργικοί. Η αναζήτηση οραματικής και ριζοσπαστικής πρότασης που να προσδοκεί στην αφύπνιση και συμμετοχή όλων των πολιτών. Σήμερα και με όσα προδιαγράφονται και αποφασίζονται για την ΤΑ είναι γεγονός ότι πρέπει να υπερβούμε τα όρια μας, να υπερβούμε τους εαυτούς μας. Χωρίς αυτά η Διοικητική Διαίρεση σε μεγαλύτερες περιφέρειες δεν έχει ουσιαστικό νόημα και δεν σημαίνει πιο εύρυθμη λειτουργία της αποκέντρωσης. Έτσι ο Νέος Καποδίστριας της ΤΑ θα πρέπει να σχεδιασθεί επ’ ωφελεία των τοπικών κοινωνιών, στη βάση των αναγκών και των περιορισμών που υφίστανται σε κάθε περιοχή και να καθοριστούν εξ αρχής τα σαφή όρια για την χω-ροθέτηση των νέων ενοτήτων.<br />Μόνο έτσι θα αποφευχθούν συνενώσεις που θα υπαγορεύονται από κομματικά και μικροπολιτικά κριτήρια τα οποία όπως προαναφέραμε ναρκοθέτησαν τον Καποδίστρια Νο1. Ευρύτερες συνενώσεις σημαίνει και ευρύτερες γεωγραφικά συνενώσεις των υφισταμένων δήμων και πέρα από τα όρια των επαρχιών, δεν σημαίνει περιορισμό δημιουργίας νέων και επιπλέον δεν σημαίνει ότι στην διοίκηση των θα γίνεται επιλογή των αρίστων. Ο ισχυρισμός ότι θα επιτευχθεί εκσυγχρονισμός του τοπικού πολιτικού συστήματος με την ανάδειξη νέων και ικανών προσώπων που δεν θα είναι παράγωγα των κομματικών μηχανισμών, φαντάζει αφελής!!!<br />Η Β. Εύβοια όμως ήταν και είναι επαρχία «εκτός Ελλάδος»!!! Δεν είναι τυχαίες χθεσινές και σημερινές κινητοποιήσεις των κατοίκων της. Μας συνδέουν κοινά προβλήματα. Ας μην ξεχνάμε τον χειμώνα, την υγεία, το περιβάλλον, τ ην ανεργία, την οικονομική ανάπτυξη, την αδιαφορία κάποιων λειτουργών. Ίσως σήμερα και με όλες τις επιφυλάξεις, μας δίδεται η ευκαιρία για την δημιουργία ενός μεγάλου δήμου στην Β. Εύβοια. Ας αποφασίσουμε οι Βορειοευβοείς με σύνεση και ας συμφωνήσουμε ότι η ΤΑ έχει την δική της δυναμική, ότι δεν εγκλωβίζεται σε στενά κομματικά πλαίσια και ότι στην πολιτική η χαλαρότητα είναι απαγορευτική.<br />Φωνές του παρελθόντος για διεκδίκηση ξεχωριστού νομού στην Β. Εύβοια ίσως σήμερα με την μορφή ενός μεγάλου δήμου γίνει πραγματικότητα. Ας παρακάμψουμε εμείς τα διοικητικά όρια των επαρχιών Χαλκίδας και Ιστιαίας, τον πονηρό γεωγραφικό προσδιορισμό της βορειοκεντρικής Εύβοιας και ας θυμηθούμε τις δύσκολες τούτες ώρες των μεγάλων αποφάσεων ότι τα προβλήματα που έχουν το Προκόπι και το Πήλι είναι κοινά με αυτά της Λιχάδας και του Αρτεμησίου. Εδώ στη Β. Εύβοια ,όπου έχει κράτος και εξουσία το απέραντο πράσινο εμείς οι σημερινοί κάτοικοι, ας κατανοήσουμε ότι χρέος μας είναι να κτίσουμε σήμερα αυτά που χρειάζονται αύριο. Οι εμπλεκόμενοι αιρετοί .σημερινοί δήμαρχοι και όσοι κληθούν να αποφασίσουν, ας κλείσουν τα αυτιά τους στο ξέφρενο και αφηνιασμένο ποδοβολητό της εξουσίας, και ας αποφασίσουν προτείνοντας και διεκδικώντας Β.ΕΥΒΟΙΑ ΕΝΑΣ ΔΗΜΟΣ!<br />Το να αγαπάς τον τόπο σου, την γλώσσα σου, το να έχεις μνήμη, το να μη θεωρείς πανάκεια ότι λάμπει στην δύση μοιάζει στους καιρούς μας πολυτέλεια πατριωτική. Αξίζει πάντως τον κόπο.<br /><br />δημοσιεύθηκε στη "Βόρεια Εύβοια"-Ιούλιος 2008<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-5200141816897624169?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-29518035987331499642008-05-12T00:03:00.004+03:002008-09-06T01:14:27.770+03:00Την Παρασκευή 9 Μαϊου πραγματοποιήθηκε σύσκεψη, στην αίθουσα του νομαρχιακού συμβουλίου Ευβοίας, για τη θέση του νομού στη νέα διοικητική μεταρρύθμιση. Είχαν κληθεί βουλευτές, δήμαρχοι και εκπρόσωποι φορέων να καταθέσουν τις απόψεις τους.<br /><br />Οι φορείς κλήθηκαν να τοποθετηθούν πάνω στην πρόταση του Νομαρχιακού Συμβουλίου, δηλαδή για την ένταξη του νομού στο σχήμα Βοιωτία - Εύβοια και Βοιωτία - Εύβοια - Ανατολική Αττική.<br /><br />Οι δήμαρχοι που πήραν το λόγο, φάνηκε να τους αφήνει αδιάφορο το γεωγραφικό ζήτημα, καθώς τo κυριότερo πρόβλημά τους είναι το οικονομικό και οι αρμοδιότητες που έχουν ως δήμαρχοι. Το ερώτημα που διατυπώθηκε είναι «τι θα ενώσουμε, τη φτώχειά μας;».<br /><br />Αυτό που επισημάνθηκε από πολλούς ομιλητές, ήταν ότι η σύσκεψη ήταν πρώιμη, καθώς δεν έχουν κάποια δεδομένα πάνω στα οποία θα τοποθετηθούν, τη στιγμή που δεν έχει κατατεθεί επίσημη πρόταση από την κυβέρνηση και καλούνται να παίξουν τις «Πυθίες βγάζοντας χρησμούς».<br /><br />Αν και το θέμα της σύσκεψης ήταν ιδιαίτερα σημαντικό για το μέλλον του νομού, μάλλον υποβαθμίστηκε από ανούσιες κόντρες και διαξιφισμούς, αλλά και από απουσίες δικαιολογημένες και μη. Μετά από διαμαρτυρίες και παρεξηγήσεις για τη σειρά των ομιλητών, ανάμεσα στον κ. Ζέρβα και στους εκπροσώπους των νομαρχιακών παρατάξεων, της κ. Ντούρου και του κ. Βλαχογιώργου, αποχώρησε ο νομαρχιακός σύμβουλος και επικεφαλής του συνδυασμού «Η Εύβοια Μπροστά», ο κ. Βλαχογεώργος, ο οποίος έκανε λόγο για υποβάθμιση του ρόλου του.<br /><br />Παρευρέθηκαν οι βουλευτές Κατερίνα Περλεπέ και Γιώργος Παπαγεωργίου, ο πρόεδρος της ΤΕΔΚΕ και δήμαρχος Διρφύων κ. Μπουροδήμος, οι δήμαρχοι Ταμυνέων κα Καράπα, Κηρέως, κ. Ενωτιάδης, Σκύρου κ. Χατζηγιαννάκης, Αμαρυνθίων κ. Μιχαήλ, Αρτάκης κ. Πρατσώλης, Αυλώνος κ. Κατσούλης, Αυλίδος κ. Παύλου, Κύμης κ. Θωμάς, ο πρόεδρος του Δ.Σ. Νηλέως κ. Χασιώτης, ο εκπρόσωπος του δήμου Χαλκιδέων ο κ. Ζήκος, ο πρόεδρος της Ενωσης Γεωργικών Συνεταιρισμών κ. Μπαμπατσούλης, ο πρόεδρος του ΤΕΕ κ. Καμαριώτης, ο πρόεδρος του Εμποροβιομηχανικού Επιμελητηρίου κ. Σίμωσης, ο πρόεδρος του ΕΚΕ κ. Κουλουρίδης, ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Αγροτικών Συλλόγων κ. Κυριαζής, ο εκπρόσωπος του ΟΕΕ κ. Μητροπέτρος, ο συντονιστής της Ν.Ε. Ευβοίας ΠΑΣΟΚ ο κ. Δεληβοριάς, εκπρόσωπος της Ν.Ε. του ΚΚΕ κ. Τζαβάρας, ο εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην βουλευτής του νομού ο κ. Αποστόλου, οι επικεφαλής των νομαρχιακών παρατάξεων η κα Ντούρου και ο κ. Βλαχογεώργος. Ο νομάρχης, ο κ. Μπουραντάς δεν παρευρέθηκε λόγω προβλήματος υγείας.<br /><br />Ο πρόεδρος του Νομαρχιακού Συμβουλίου, ο κ. Ζέρβας, άνοιξε τη σύσκεψη, κάνοντας μια γενική αναφορά στη διοικητική μεταρρύθμιση 2ου βαθμού. Ανέφερε ότι... <a href="http://www.servitoros.gr/news/view.php/18693/">(Δείτε τη συνέχεια στο Σερβιτόρο της Εύβοιας)</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-2951803598733149964?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-12989197627216657452007-12-25T13:40:00.001+02:002008-09-05T14:02:33.766+03:00O σχεδιασμός του Καποδίστρια 2 πλησιάζει με μεγάλη ταχύτητα. μόνο που ο σχεδιασμός αυτός ελπίζω να μην γίνει από τεχνοκράτες γαντζωμένους στις καρέκλες και στα γραφεία τους έχοντας χαρτί και χάρακα να μοιράζουν τον χάρτη της τ.α σαν μπακλαβά. αλλά από έμπειρους Αυτοδιοίκητους αφού λάβουν υπ΄οψην τη γνώμη όλων των πολιτών έτσι ώστε το σχήμα που θα προκύψει να είναι κοινωνικά αποδεκτό.<br />Γεωγραφικά και πληθυσμιακά κριτήρια θα παίξουν πρωτεύοντα ρόλο στη νέα συνένωση των δήμων. όμως δεν πρέπει να είναι μόνο αυτά. γεωγραφικές ιδιαιτερότητες , σχέσεις κεντρικής εξουσίας και τοπικής αυτ/σης, οικονομικές ιδιαιτερότητες μιας περιοχής, διοικητική ευελιξία ,θεσμοθετημένοι οικονομικοί πόροι είναι μερικά από τα στοιχεία που πρέπει να εμπεριέχονται στο νέο σχεδιασμό.<br />Το ότι ήμαστε μεσογειακός λαός και ενθουσιαζόμαστε εύκολα δεν δικαιολογεί με τίποτα το <a href="http://kapodistrias2voriaevia.blogspot.com/2007/11/2.html">ανώνυμο άρθρο</a> που διάβασα στην εφημερίδα σας ότι αν γίνουμε ένας δήμος στη β. Εύβοια θα διεκδικήσουμε και αεροδρόμιο!! για φανταστείτε τρεις ισχυροί δήμοι στην Εύβοια τρία αεροδρόμια.<br />Μακάρι να ήταν τόσο εύκολα και τόσο απλά. ισχυρός δήμος κατά την άποψη μου σημαίνει οικονομικά δυνατός , οργανωτικά πλήρης με ευέλικτη και αποτελεσματική διοίκηση να είναι σε άμεση επαφή με τον πολίτη και τα προβλήματα του γιατί αυτόν υπηρετεί γιατί αυτό αρμόζει σε έναν δημοκρατικά και κοινωνικά ευαισθητοποιημένο δήμο.<br />Αν πάρουμε ως δεδομένο ότι η νομαρχία σαν θεσμός θα υφίσταται (διευρυμένη υπερνομαρχια) τότε οι οικονομικά θεσμοθετημένοι πόροι όσο και οι διοικητικές εξουσίες καθώς και οι σημερινές δημόσιες υπηρεσίες που ανήκουν στη ν.α θα εξακολουθήσουν να παραμένουν στη ν.α.<br />Σε αυτή την περίπτωση εφόσον δεν παραχωρούνται στον πρώτο βαθμό αυτ/σης δεν συντρέχει λόγος να συζητάμε για έναν δήμο σε όλη τη β. Εύβοια. σε διαφορετική περίπτωση, πλήρους κατάργησης των νομαρχιών ταυτόχρονα με τη συνένωση των δήμων έχουμε λόγο να μπούμε σε διαδικασία συζήτησης δημιουργίας ενός μόνο δήμου στη β. Εύβοια που θα κινείται πλέον σαν μια μικρή οργανωμένη νομαρχία.<br />Όμως επειδή πιστεύω ότι οι κυβερνώντες δεν θα θελήσουν να διαλύσουν τις νομαρχίες γι΄αυτο συντάσσομαι με αυτούς που έχουν την άποψη ότι η β. Εύβοια πρέπει να αποτελείται από δυο δήμους.<br />Οι οργανωμένες υπηρεσίες που ξεπερνούν τα όρια των δήμων μπορούν να καλυφθούν μέσα από τις διαδημοτικές συνεργασίες, διαδημοτικές επ/σεις κ.τ.λ παράγοντας έργο αποτελεσματικό χωρίς τα όρια των δήμων να είναι φραγμός στη λειτουργικότητα τους. τρανό παράδειγμα αποτελεί ο χυτά β. Ευβοίας.<br />Τελειώνοντας θα ήθελα να τονίσω αναγκαστικές συνενώσεις σημαίνει αποτυχημένες συνενώσεις.<br /><br />με τιμή<br />Παναγιώτης Αρβανίτης<br />δημοτικός σύμβουλος δ. Κηρέως<br /><br />Πηγή: <a href="http://voriaevia.blogspot.com/2007/12/h.html">ιστολόγιο εφημερίδας Βόρεια Εύβοια</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-1298919762721665745?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-32969012590685874582007-12-01T23:52:00.000+02:002008-09-05T23:57:45.592+03:00Η συζήτηση για την εφαρμογή του σχεδίου «Καποδίστριας 2» από τη κυβέρνηση το οποίο αποτελεί και προγραμματική πρόταση του ΠΑΣΟΚ με ωθεί να καταθέσω μερικές σκέψεις μου πάνω σ' αυτό για τη Βόρεια Εύβοια σαν γεωγραφική και διοικητική ενότητα.<br />Η Ελλάδα μέσα στο περιβάλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι αναγκασμένη να δεί την ανάπτυξη των περιφερειών και της υπαίθρου προωθώντας μια πλήρη και πραγματική αποκέντρωση με βάση ένα νέο αναπτυξιακό υπόδειγμα βιώσιμης ανάπτυξης με έμφαση στη γνώση και τη καινοτομία, την εξωστρέφεια, την επιχειρηματικότητα και την αειφόρο διαχείριση των εδαφικών και υδάτινων πόρων.<br />Μέσα από αυτό το πλαίσιο θα επιδιώξουμε τη μείωση των περιφερειακών και ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων, μια νέα ισορροπία κέντρου - περιφέρειας στις αρμοδιότητες και τους πόρους με στόχο την ανάδυση νέων πόλων ανάπτυξης.<br />Για να μπορέσουν να συμβούν όλα αυτά είναι αναγκαία και επιτακτική η αλλαγή του αυτοδιοικητικού χάρτη της χώρας με τη δημιουργία νέων ισχυρών Ο.Τ.Α. οι οποίοι σε συνδυασμό με σειρά ενισχυτικών μέτρων και εκχώρηση αρμοδιοτήτων από τη πολιτεία θα μπορέσουν να μελετήσουν και να εφαρμόσουν πολιτικές που θα στοχεύουν στη ποιοτική παροχή υπηρεσιών στο πολίτη και στη δημιουργία νέων όρων και συνθηκών επιχειρηματικότητας.<br />Η Βόρεια Εύβοια δεν θα πρέπει να μείνει έξω από αυτές τις λογικές και να αποτελέσει αντικείμενο μικροπολιτικών, προσωπικών στρατηγικών και κάθε μορφής παρασκηνίου.<br />Εάν δεν λάβουν χώρα επομένως αυτά φαίνεται ότι η δημιουργία ενός ή δύο νέων οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης δίνει σοβαρή προοπτική αυτοοργάνωσης και ανάπτυξης της περιοχής.<br />Είμαι βέβαιος γνωρίζοντας το ανθρώπινο δυναμικό αυτής της προικισμένης από τη φύση περιοχής ότι μια νέα αυτοδιοίκητική πραγματικότητα ενός ή δύο νέων πόλων θα μας δώσει τη δυνατότητα να αποβάλλουμε την εσωστρέφεια τόσων ετών και να κοιτάξουμε με σιγουριά στο μέλλον που δεν μπορεί να είναι άλλο από μια νέα Ευρωπαϊκή Αυτοδιοίκηση, ισχυρή με εγγυημένους πόρους όπου θα μπορέσει να κεφαλοποιήσει τον κάθε μορφής πλούτο της περιοχής και να τον αποδώσει στους πολίτες και στις επόμενες γενιές.<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-3296901259068587458?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-87014438769899940462007-12-01T23:16:00.000+02:002008-09-05T23:57:45.592+03:00<span style="font-style:italic;">Του Θανάση Καλαβρή - Αντινομάρχη Εύβοιας</span><br /><br />Τις τελευταίες ημέρες και μετά από δημοσιεύματα γνωστών Αθηναϊκών εφημερίδων ήρθε εκ νέου στην επικαιρότητα η συζήτηση για τον «Καποδίστρια 2» που απ' ότι φαίνεται είναι στα άμεσα σχέδια της κυβέρνησης και προχωρά πλέον στην θεσμοθέτησή του. Η συζήτηση για μια περαιτέρω μείωση του αριθμού των Δήμων και των Νομαρχιών έχει ανοίξει εδώ και καιρό, και όλοι σχεδόν οι ασχολούμενοι με την αυτοδιοίκηση συγκλίνουν προς κάποιες γενικές αρχές και διαπιστώσεις και κυρίως συγκλίνουν στην άποψη ότι πλέον είναι αναγκαία μια περαιτέρω μεταρρύθμιση της διοικητικής δομής της χώρας προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα κι οι αδυναμίες του σημερινού συστήματος.<br />Προσωπικά πιστεύω ακράδαντα ότι αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να είναι πια μια απλή διοικητική υποδιαίρεση ενός συγκεντρωτικού ενός συγκεντρωτικού κράτους, έχει φτάσει η στιγμή που η αυτοδιοίκηση θα αποτελέσει πραγματικά ένα ζωντανό, και δημιουργικό κύτταρο συμμετοχής, πρωτοβουλιών και δράσεων των τοπικών κοινωνιών. Θα πρέπει πλέον η αυτοδιοίκηση να αναδειχτεί σε βασικό μοχλό σχεδιασμού και υλοποίησης της τοπικής ανάπτυξης, στο πλαίσιο μιας συνολικής εναλλακτικής αναπτυξιακής στρατηγικής για τη χώρα.<br />Με τον τρόπο αυτό εξάλλου θα πραγματωθεί και η αρχή της αποκέντρωσης, θα λάβει σάρκα και οστά η μεταφορά των εξουσιών πραγματικά πλέον κοντά στο λαό, αρχές και αξίες που πρεσβεύω και εγώ χρόνια τώρα και για τις οποίες αγωνίστηκα εμπράκτως και από το πρώτο βαθμό της αυτοδιοίκησης.<br />Ενώ όμως όλοι συμφωνούμε στη γενική διαπίστωση για την αποκέντρωση των εξουσιών θα πρέπει πριν να συμφωνήσουμε στο όποιο σχέδιο για την αναμόρφωση της χώρας να θέσουμε αυστηρές αρχές που θα πρέπει να τηρηθούν ώστε ο «Καποδίστριας 2» να γίνει πραγματικά ένα εργαλείο ανάπτυξης και όχι ένα μέσο αναταραχής και αναστάτωσης των τοπικών κοινωνιών. Μετά την πολύχρονη ενασχόλησή μου με την τοπική αυτοδιοίκηση έχω καταλήξει σε κάποιες βασικές κατευθύνσεις και θεωρώ ότι η όποια διοικητική μεταρρύθμιση θα πρέπει πρώτα από όλα να επιλύει δυο βασικά θέματα: α) το θέμα της κατανομής αρμοδιοτήτων μεταξύ του κεντρικού κράτους και της αυτοδιοίκησης και β) το πρόβλημα της οικονομικής αυτοτέλειες των αυτοδιοικητικών θεσμών.<br />Για να λειτουργήσει ένα σύγχρονο μοντέλο διακυβέρνησης πρέπει εξ αρχής να κωδικοποιηθεί, να επανακαθοριστεί το σύνολο των αρμοδιοτήτων και να κατανεμηθεί μεταξύ κράτους και επιπέδων αυτοδιοίκησης. Πρέπει να γνωρίζουν σαφώς οι πολίτες εκ των προτέρων ποια θέματα άπτονται του κράτους και ποια αφορούν την αυτοδιοίκηση, ώστε σταδιακά η κοινωνία μας να οργανωθεί σε αυτό το πλαίσιο και να λειτουργήσει με αυτές τις αρχές.<br />Πολύ μεγάλη σημασία έχει όμως και η οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων η των Νομαρχιών που θα δημιουργηθούν, η νέα κατανομή αρμοδιοτήτων πρέπει να συνοδεύεται από την καθιέρωση αυτοτελών πόρων για την άσκηση των αρμοδιοτήτων κάθε επιπέδου. Θα πρέπει η διοικητική μεταρρύθμιση να συνδυαστεί με μια ριζική φορολογική μεταρρύθμιση και αναμόρφωση του δημοσιονομικού συστήματος ώστε να προσδιορίζεται συγκεκριμένο ποσοστό επί των δημοσίων εσόδων που θα αποδίδονται απευθείας στην Αυτοδιοίκηση και θα εξασφαλίζουν την αυτοτέλεια των πόρων. Συγχρόνως, όμως θα πρέπει να ενισχυθούν και οι ελεγκτικοί μηχανισμοί που θα παρακολουθούν την νομότυπη διάθεση των αυξημένων κονδυλίων από τους τοπικούς άρχοντες, γιατί μέχρι σήμερα δυστυχώς τα περισσότερα φαινόμενα κακοδιαχείρισης και σπατάλης πόρων εντοπίζονται στους Δήμους τη στιγμή μάλιστα που τα χρήματα που αυτοί διαχειρίζονται είναι ελάχιστα μπροστά σε αυτά που θα κληθούν να διαχειριστούν αύριο.<br />Για την ολοκλήρωση όμως ενός τόσο δύσκολου εγχειρήματος μεγάλη βαρύτητα πρέπει να δοθεί στη μορφή και τη δομή των αυτοδιοικητικών θεσμών όπως στην προσεκτική οργάνωση και στον μεθοδικό σχεδιασμό τους. Από τα σενάρια που βγήκαν στη δημοσιότητα πληροφορούμαστε ότι η Εύβοια ως Νομός πρόκειται να συνενωθεί με την Λαμία και Νομός πλέον να γίνει η σημερινή περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος. Θεωρώ πως μια τέτοια συγχώνευση όμως δεν λαμβάνει υπόψη τα κοινωνικά, γεωγραφικά και οικονομικά κριτήρια απαραίτητα γιαυτό το βήμα. Εδώ είναι και οι κύριες αντιρρήσεις μου στον σχεδιασμένο νέο διοικητικό χάρτη της χώρας. Πιστεύω ακράδαντα ότι ο προσδιορισμός του αριθμού, της γεωγραφικής βάσης και της εσωτερικής συγκρότησης των ενοτήτων της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης πρέπει να προέλθει μετά από ευρύτερη διαβούλευση, με συνεκτίμηση όλων των αναπτυξιακών και ανθρωπογεωγραφικών δεδομένων.<br />Θεωρώ δε πως για την Εύβοια καλύτερη και πιο ορθολογική λύση είναι η συγχώνευση με την Βοιωτία και ίσως με την Αττική νομούς με τους οποίους έχουμε περισσότερα κοινά και άμεση επαφή ακόμη και γεωγραφική. Θεωρώ πως τοποθετώντας την έδρα του Νομού μας στη Λαμία η ακόμη στη Λάρισα αυτοαναιρούνται οι στόχοι της αποκέντρωσης και της μεταφοράς των εξουσιών καθώς τα κέντρα των αποφάσεων θα είναι τελικά μακριά από τους πολίτες της Εύβοιας και στο νέο μόρφωμα θα έχουν συγχωνευτεί εντελώς ανόμοιες ομάδες πληθυσμών με διαφορετικές ανάγκες και διαφορετικές προτεραιότητες. Αυτά όμως πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο ευρύτατων διαβουλεύσεων και αναλυτικών συζητήσεων και πιστεύω ότι η κυβέρνηση πριν τις όποιες οριστικές της αποφάσεις θα πραγματοποιήσει έναν ευρύ και διεξοδικό διάλογο με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς ώστε τέτοια θέματα να λυθούν και να μην γίνουν τροχοπέδη στις πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της αυτοδιοίκησης.<br />Με μεγάλη αγωνία περιμένω και εγώ τις προτάσεις της κυβέρνησης και την έναρξη των διαβουλεύσεων για τον νέο «Καποδίστρια» όπως έχει ονομαστεί και είμαι έτοιμος και από η θέση που μου εμπιστεύτηκε ο λαός να υπερασπιστώ καταρχήν τις βασικές μου θέσεις για τους αυτοδιοικητικούς θεσμούς του μέλλοντος ώστε αυτοί να γίνουν βιώσιμοι και ισχυροί ώστε ώστε τελικά να περάσουμε ως κοινωνία στην συμμετοχική αυτοδιοίκηση, αυτήν που θα συμπληρώσει τα κενά και τις αδυναμίες του αντιπροσωπευτικού πολιτικού μας συστήματος, θα καταστήσει τον πολίτη πρωταγωνιστή των εξελίξεων και εξουσιαστή του μέλλοντός του.<br /><br />Πηγή: εφημερίδα Βόρεια Εύβοια (Δεκέμβριος 2007)<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-8701443876989994046?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-67829291122512106852007-11-10T13:44:00.001+02:002008-09-05T23:59:19.664+03:00Σε άρθρο της Καθημερινής στις 7 του περασμένου μήνα μπήκε το θέμα του Καποδίστρια- 2, της αναδιάταξης δηλαδή των νομαρχιών και των δήμων της χώρας.<br />Απ’ ότι φαίνεται η κυβερνητική πρόταση για μια νομαρχία Κεντρο- Ανατολικής Στερεάς αντί των υφιστάμενων νομαρχιών είναι προαποφασισμένη και εντάσσει την Εύβοια μαζί με τους άλλους «φτωχονομούς» Φθιώτιδας , Ευρυτανίας και Βοιωτίας να βγάλουν μαζί τα μάτια τους στη διεκδίκηση μεριδίου από τις κοινοτικές επιχορηγήσεις, βελτιώνοντας τις επιδόσεις της περιφερειακής αυτοδιοίκησης και αντικαθιστώντας τις απλά ανήμπορες νομαρχίες με απλές υπηρεσίες δημοσίων υπαλλήλων.<br />Το ενδιαφέρον ξεκινάει από την πρόταση για ακόμα μεγαλύτερη σύμπτυξη των δήμων.<br />Η Βόρεια Εύβοια σε αυτό οφείλει να διεκδικήσει την ευκαιρία της ισχυροποίησής της. Επτά κατακερματισμένες τοπικές αυτοδιοικήσεις για πενήντα χιλιάδες κόσμο πάνω από τον Άγιο δεν έχουν λόγο δεν δείχνουν πυγμή σε κανένα από τα τεκταινόμενα τόσο στην Εύβοια όσο και στο πανελλήνιο. Πέρα από το μοιρολόι για το Μαντούδι του Σκαλιστήρη, που μετά τόσα χρόνια έγινε αρνητικό παράδειγμα φτωχολογιάς σαν την Δραπετσώνα του Μπιθικώτση και το Λαύριο του Σαββόπουλου δεν καταφέραμε να γίνουμε διάσημοι για κάτι.<br />Ο στόχος λοιπόν φαντάζει ένας:<br />Εμπρός για Ένα Δήμο Βόρειας Εύβοιας, μια φωνή των βορειοευβοιωτών, μια πολιτική γροθιά.<br />Ένας Δήμος, ένα νοσοκομείο, ένας δρόμος , ένα αεροδρόμιο.<br />Ένας Δήμος με μια ισχυρή πολιτική εξουσία που να γίνεται σεβαστή και να ακούγεται όπως μεγάλες πόλεις της Ελλάδας.<br />Ένας Δήμος πέρα από τα κουτοπόνηρα χωριάτικα συμφέροντα των τόσων και τόσων δημάρχων αντιδημάρχων και παρατρεχάμενων που απλά δικαιολογούν το μισθό τους με δημοσιοϋπαλληλική νοοτροπία και αμφισβητούμενες ικανότητες για τις τεράστιες απαιτήσεις προόδου του τόπου μας.<br />Μην αφήσουμε την Βόρεια Εύβοια να γίνει ένα ακατοίκητο γραφικό χωριό της Ελλάδας.<br /><br />Πηγή: <a href="http://voriaevia.blogspot.com/2007/11/2.html">ιστολόγιο εφημερίδας Βόρεια Εύβοια</a><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-6782929112251210685?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4365193277735409960.post-88276335570715699162007-10-01T00:49:00.000+03:002009-05-02T00:52:41.834+03:00<span style="font-weight:bold;">ΠΟΙΟΣ ΚΑΙ ΓΙΑΤΙ;</span><br />Αυτό το ιστολόγιο αποτελεί πρωτοβουλία της εφημερίδας "Βόρεια Εύβοια" και πολιτών της περιοχής. Στόχος του είναι να συγκεντρώσει απόψεις, προτάσεις και ιδέες που αφορούν:<br />(α) τον διαχωρισμό ή την ένωση των δήμων της Βόρειας Εύβοιας με αυτούς της Βορειο-Κεντρικής κατά την επόμενη φάση της αυτοδιοικητικής μεταρρύθμισης, γνωστής ως "Καποδίστριας 2",<br />(β) τους όρους και τις προϋποθέσεις που απαιτούνται, ώστε η εν λόγω μεταρρύθμιση να αποτελέσει καταλύτη για ουσιαστική πρόοδο της περιοχής.<br /><span style="font-weight:bold;"><br />ΠΩΣ ΜΠΟΡΩ ΝΑ ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΩ ΣΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ;</span><br />Στείλτε το δικό σας άρθρο (τουλάχιστον 300 λέξεων) σε ηλεκτρονική μορφή στη διεύθυνση <span style="font-style:italic;">kapodistrias2voriaevia@gmail.com</span> ή απλά πατήστε στην επιλογή <span style="font-style:italic;">Σχόλια</span> που εμφανίζεται στο τέλος κάθε άρθρου και διατυπώστε τις θέσεις σας για το περιεχόμενό του.<br /><span style="font-weight:bold;"><br />ΠΩΣ ΜΠΟΡΩ ΝΑ ΒΡΩ ΤΟ ΑΡΘΡΟ ΠΟΥ ΜΕ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΙ;</span><br />Στην αρχική σελίδα εμφανίζονται μόνο τα πρόσφατα άρθρα. Για να αναζητήσετε κάποιο παλαιότερο μπορείτε να χρησιμοποιήσετε την Αρχειοθήκη ιστολογίου (χρονολογική ταξινόμηση) ή τις Κατηγορίες δημοσιεύσεων (θεματική ταξινόμηση)<div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/4365193277735409960-8827633557071569916?l=kapodistrias2voriaevia.blogspot.com' alt='' /></div>Ομάδα διαχείρισης ιστολογίουnoreply@blogger.com0